近日，微博中開始流傳著這樣一條：考公務(wù)員的請注意了，我就不告訴你，背完這600多句話，你申論隨便寫寫也是70分以上。而據(jù)業(yè)內(nèi)調(diào)查顯示，每年申論考過65分的比例不過10%。這600句真有如此“神奇功效”嗎？河北公務(wù)員考試網(wǎng)（follwo-marketing.com/）專家表示，600句只是有利于申論寫作中將文章帶入公務(wù)員的“語境”當中，但對分數(shù)起不到?jīng)Q定性作用。
事件：600神句網(wǎng)上熱傳 號稱申論“必殺技”
仔細翻看這神奇600句發(fā)現(xiàn)，無一例外都為“新八股式”文字，有的由幾個詞加頓號組成，有的則是大段陳述，涉及執(zhí)政、外交、總結(jié)、祝詞、兩岸關(guān)系等多類。像執(zhí)政類包括“努力做到親民有真感情，愛民有真措施，利民有真成效” 、“以優(yōu)良的黨風促政風帶民風”等句式；外交類包括“在國際關(guān)系中弘揚民主、和睦、協(xié)作、共贏精神。我們將繼續(xù)貫徹與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針”等等；而在祝詞類中竟然收錄了“祝全體學(xué)員在黨校期間學(xué)習(xí)好、生活好、身體好”這樣的句式。
對于這600神句，網(wǎng)友們有的糾結(jié)于真假：這行嗎？背好了就能過70分？有的噓聲一片：這句子也太假大空了吧，人公務(wù)員現(xiàn)在也不天天說這些了；有的就揶揄說：背吐了也背不出來。國家公務(wù)員考試網(wǎng)提醒考生，實際上這600神句“由來已久”，幾年前就在網(wǎng)上擴散，但并沒有隨著年代的變更而出新的版本。
解析：近年來申論都涉及具體話題 65分以上的僅10%
國家公務(wù)員考試網(wǎng)了解到，從2000年國考模式基本確立以來，國考考題的規(guī)范性、測量度日趨成熟。尤其是從2010年以來，申論考題還被分成副省級和地市級兩類，“申論能考高分的，考生一定是厲害的。”據(jù)調(diào)查，歷年國考，65%的人分數(shù)都在45分以下，45分至65分的比例在25%左右，而達到65分以上的僅10%。
查詢2010年以來近五年的公務(wù)員考試申論試題發(fā)現(xiàn)，試題很少泛泛而談，都是就某個有針對性的問題來立論。例如2010年，副省級和地市級的公務(wù)員考題皆圍繞海洋資源的開發(fā)與保護主題讓考生做文章，到了2013年，則變成了討論非物質(zhì)遺產(chǎn)保護與文化發(fā)展的主題。試題的題干還呈現(xiàn)越來越貼近時代的特點，比如今年地市級公務(wù)員申論的考題開始關(guān)注不同人群的心理健康狀況、大眾幸福感這樣的問題。
回看600句神句，大多是口號性的只言片語，如果考生沒有自己的思想和寫作能力，很難想象如何應(yīng)付這樣的試題。
申論考的是經(jīng)世致用 “大而話之”不受歡迎
國家公務(wù)員考試網(wǎng)表示，申論要得高分必須兼顧四個方面：一是考生本身的綜合素質(zhì)，包括分析、認識問題的能力以及寫作能力等。這些在平時就要注重對時事熱點的積累，要的是慢功夫。
二是要在申論寫作中論述你的觀點、聲明你的立場。“申論嚴格意義上講不是一般考試下的作文、應(yīng)用文，不是案例分析，具有獨創(chuàng)性，給出的是社會發(fā)展的一些片斷、場景、社會熱點及調(diào)查數(shù)據(jù)等，考生最重要的是要能經(jīng)世致用，解決實際問題?！?/p>
三是對社會熱點要形成自己的立場、觀點并形成方法論，最后做到融會貫通。
四才是技巧和方法，600句只能歸屬于此列當中。在申論中帶入幾句這樣的話，也許會帶入公務(wù)員的“語境”中去，“畢竟公務(wù)員的語境帶有政治色彩，不能過分口水化！”
每年的國考都會緊跟時事、熱點，題型也趨于靈活，一些“大而話之、籠而統(tǒng)一”的語句并不受歡迎。“這些神句本身并未與時俱進，用起來會顯得過時。同時，過多加入這些神句，勢必假大空。在分析問題時最好一句不??；而在論述和總結(jié)時，也要運用貼切?！?/p>
600神句全文
以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。
堅持民 主、公開、競爭、擇優(yōu)。
我們理解、信賴、關(guān)心臺灣同胞。
建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制。
盡力為群眾 辦實事、解難事、做好事。
中國決不做損人利己、以鄰為壑的事情。
煥發(fā)自強不息、奮力拼搏、改革創(chuàng)新精神。
適 應(yīng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求。
發(fā)展黨內(nèi)民主是多層次、多方面、多途徑的。
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求考核、評價和使 用干部。
不斷推進黨建工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
使各級黨組織不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
在 國際關(guān)系中弘揚民主、和睦、協(xié)作、共贏精神。
推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作 主、依法治國有機統(tǒng)一。
按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認原則選拔干部。
防止和克服有令不行、有禁不止、各行其是的現(xiàn) 象。
這是我們黨勵精圖治、探索真理、開拓進取的結(jié)果。
我們將繼續(xù)貫徹與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針。
共 同營造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的地區(qū)環(huán)境。
努力做到親民有真感情，愛民有真措施，利民有真成效。
全黨同志特別是領(lǐng) 導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率。
我們黨關(guān)于黨的建設(shè)提出的新思想、新觀點、新論斷很多。
鞏固和發(fā)展平等、團結(jié) 、互 助、和諧的社會主義民族關(guān)系。
發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的重要作用。
人們思想活動的獨立性、選擇性、 多變性、差異性明顯增強。
堅持并豐富黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗。
明確了加強執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、 目標任務(wù)和各項部署。
尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益。
絕不允許任何人以任何名義、任何方式把臺 灣從祖國分割出去。
建設(shè)起一支團結(jié)統(tǒng)一、紀律嚴明、英勇善戰(zhàn)的工人階級先鋒隊。
全面加強和改進黨的建設(shè)是承前啟后、一脈 相承、一以貫之的。
只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。
30年來我們黨堅持用科學(xué)理論武裝黨員、 指導(dǎo)實踐、推動工作。
全黨同志一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性。
不斷推進黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng) 新、工作創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。
提出在革命化的前提下實現(xiàn)干部隊伍的年輕化、知識化、專業(yè)化。
最大限度地調(diào)動各級黨組織和廣大 黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
深入思考關(guān)系黨的建設(shè)理論和實踐的全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問題。
從1983年起用3年時 間對黨的思想、作風和組織進行了一次全面整頓。
如何在擴大對外開放的情況下適應(yīng)新要求、學(xué)習(xí)新知識、鍛煉新本領(lǐng)。
明確提 出黨委抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職。
擴大社會主義民主，建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明。
我 們黨是靠宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾起家，從勝利走向勝利的。
充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。
促 進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧。
一個面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的社會主義中國巍然屹立在世界東 方。
形式主義、官僚主義問題比較突出，奢侈浪費、消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴重。
在改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo) 體制和工作制度上取得新進展。
列寧認為黨內(nèi)民主、高度集中加上鐵的紀律是保持黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要基礎(chǔ)。
這30年黨的建設(shè) 是在世情、國情、黨情發(fā)生重大而深刻變化的大背景下進行的。
我們黨確立了標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針。
在 指導(dǎo)思想和路線方針政策以及重大原則問題上，全黨全國必須保持高度一致。
減少行政層次，降低行政成本，著力解決機構(gòu)重疊、職責交叉、政出 多門問題。
中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。
增強學(xué)習(xí)貫徹黨的基本理論、基本路 線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的自覺性和堅定性。
有效抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義和消極腐敗現(xiàn)象對黨的肌體的侵蝕。
所 有這些，引起全球經(jīng)濟格局、利益格局和安全格局發(fā)生了前所未有的重大變化。
在黨政分開、下放權(quán)力、精簡機構(gòu)、加強民主法制建設(shè)等方面采取 了若干改革措施。
勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不停滯、永不僵化，成為我們黨長期堅持的治黨治國之道。
明確提出要在實踐中特別 是環(huán)境艱苦、矛盾集中、困難突出的地方鍛煉和培養(yǎng)干部。
建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會。
我 們將堅定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針。
這一時期最鮮明的特點是改革開放、最顯著的成就是快速發(fā) 展、最突出的標志是與時俱進。
把反腐倡廉建設(shè)與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)并列，構(gòu)成黨的建設(shè)總體布局。
一 代又一代中國共產(chǎn)黨人前赴后繼、不怕犧牲，艱苦奮斗、銳意進取，才奠定了中國今天的局面。
使黨的建設(shè)工作在歷史的比較、國際的觀察、現(xiàn)實 的把握中開闊了視野、深化了認識、提高了水平。
黨的基層組織擔負著凝聚群眾、組織群眾、教育群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要責 任。
鞏固全國各族人民的大團結(jié)，加強海內(nèi)外中華兒女的大團結(jié)，促進中國人民同世界各國人民的大團結(jié)。
必須堅持立黨為公、 執(zhí)政為民，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨的核心價值。
恢復(fù)了我們黨一切從實際出發(fā)、理論聯(lián)系實際、實事求是、在實 踐中檢驗真理和發(fā)展真理的思想路線。
我們對實現(xiàn)推進現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)充滿信心。
如 何加強執(zhí)政黨建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位，完成黨的執(zhí)政使命，馬克思主義經(jīng)典作家提出了許多重要思想。
黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一 勞永逸的，過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠擁有。
認真解決黨組織和黨員隊伍中存在的思想混亂、組織渙散、作風不正、紀律松弛 等突出問題并取得明顯成效。
在全國縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了以‘講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣’為主要內(nèi)容的黨性黨風教育。
要 求各級黨組織和廣大黨員干部牢牢把握‘一個中心、兩個基本點’之間相互貫通、相互依存、不可分割的關(guān)系。
要堅持用制度管權(quán)、管事、管人， 建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。
許許多多的共產(chǎn)黨員不畏艱險、勇挑重擔、舍生忘死、沖在前 面，充分展示了新時期共產(chǎn)黨人的優(yōu)良品格和時代風范。
馬克思主義只有與本國國情相結(jié)合、與時代發(fā)展同進步、與人民群眾共命運，才能煥發(fā)出 強大的生命力、創(chuàng)造力、感召力。
這30年是黨的理論創(chuàng)新成果被越來越多的黨員和群眾所學(xué)習(xí)、所接受、所掌握、所運用，理論成果變?yōu)榫薮笪?質(zhì)力量的時期。
著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。
要 對黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督；要在黨內(nèi)生活中講黨性，講原則，弘揚正氣，反對歪風。
真正把政治上靠得 住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
凡是對臺灣同胞有利的事情，凡是 對維護臺海和平有利的事情，凡是對促進祖國和平統(tǒng)一有利的事情，我們都會盡最大努力做好。
真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心 群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
堅持一個中國原則決不動搖，爭取和平統(tǒng)一的努力決不放棄， 貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變，反對“臺獨”分裂活動決不妥協(xié)。
不斷探索和回答什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，建設(shè)什么樣的 黨、怎樣建設(shè)黨，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大理論和實際問題。
按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，認真做好在 工人、農(nóng)民、知識分子、軍人和干部中的先進分子中發(fā)展黨員的工作。
在撥亂反正的基礎(chǔ)上重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路 線，以巨大的政治勇氣和理論勇氣科學(xué)評價毛澤東同志和毛澤東思想。
用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和 以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風尚。
任何一個政黨，無論實力多強、資格多老、執(zhí)政時間多長，如果因循守舊、 固步自封、保守僵化、不思進取，其創(chuàng)造力就會衰竭，生命力就要停止。
把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、 依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨。
要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選 舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
鄧小平理論、‘三個代表’重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大 戰(zhàn)略思想相互銜接、相互貫通，既一脈相承又與時俱進，共同構(gòu)成中國特色社會主義理論體系。
明確提出要堅持德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認的 用人原則，堅持任人唯賢、公道正派的用人路線，堅持注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導(dǎo)向。
以保持黨同 人民群眾的血肉聯(lián)系為核心、以建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍為關(guān)鍵、以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制為重點、以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，全面加強 黨的建設(shè)。
全黨同志要倍加珍惜、長期堅持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開創(chuàng)的中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，堅持解放思想、實 事求是、與時俱進，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯。
解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶，改革開放是發(fā)展中國特色社會主 義的強大動力，科學(xué)發(fā)展、社會和諧是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求，全面建設(shè)小康社會是黨和國家到二○二○年的奮斗目標。
要按照民主法 治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努 力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。
我們加強和改進黨的建設(shè)，就要引導(dǎo)和確保全黨同志堅定不移地沿著以毛澤東同志為核 心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體開始探索的、以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體開拓的、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體始終堅持的、以 胡錦濤同志為總書記的黨中央繼續(xù)堅持的中國特色社會主義道路奮勇前進。
改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)，是在以毛澤東同志為核心 的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民建立新中國、取得社會主義革命和建設(shè)偉大成就以及艱辛探索社會主義建設(shè)規(guī)律取得寶貴經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，由以鄧小 平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民開創(chuàng)的，是以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民繼承、發(fā)展并成功 推向21世紀的，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央在全面建設(shè)小康社會實踐中堅定不移地繼續(xù)推向前進的。
在改革開放的歷史進程中，我們黨把 堅持馬克思主義基本原理同推進馬克思主義中國化結(jié)合起來，把堅持四項基本原則同堅持改革開放結(jié)合起來，把尊重人民首創(chuàng)精神同加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來， 把堅持社會主義基本制度同發(fā)展市場經(jīng)濟結(jié)合起來，把推動經(jīng)濟基礎(chǔ)變革同推動上層建筑改革結(jié)合起來，把發(fā)展社會生產(chǎn)力同提高全民族文明素質(zhì)結(jié)合起來，把提高 效率同促進社會公平結(jié)合起來，把堅持獨立自主同參與經(jīng)濟全球化結(jié)合起來，把促進改革發(fā)展同保持社會穩(wěn)定結(jié)合起來，把推進中國特色社會主義偉大事業(yè)同推進黨 的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來。
堅持用制度管權(quán)、管事、管人。
我們要高舉和平、發(fā)展、合作旗幟。
健全領(lǐng)導(dǎo) 干部職務(wù)任期、回避、交流制度。
解放思想、實事求是是我們黨的思想路線。
我們黨堅持治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴。
堅 持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)。
我們堅持國家不分大小、強弱、貧富 一律平等。
祝全校教職員工教學(xué)、科研、管理取得新進步！
祝全體學(xué)員在黨校期間學(xué)習(xí)好、生活好、身體好。
堅 持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。
我國同主要大國加強了對話，增進了信任，擴大了合作。
鞏固和發(fā)展平 等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系。
充分表現(xiàn)了中國人民不畏艱險、一往無前的決心、勇氣和意志。
確立‘尊重勞動、 尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造’的重大方針。
不斷以新的舉措、新的經(jīng)驗、新的認識和新的成效推進黨的建設(shè)。
健全黨委領(lǐng) 導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。
沒有科學(xué)發(fā)展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
幫助 廣大黨員和干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀。
加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開。
不 斷賦予當代中國馬克思主義鮮明的實踐特色、民族特色、時代特色。
進一步把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律。
把 城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。
以科學(xué)化、民主化、制度化為目標，不斷推進和深化干部人事制度改革。
著 力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。
解放思想，改革創(chuàng)新，扎實工作，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而努力奮 斗！
堅定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針。
努力把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把黨建 資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。
本屆政府把實行科學(xué)民主決策、推進依法行政、加強行政監(jiān)督作為政府工作的三項基本準則。
以 對國家、對人民高度負責的使命感和緊迫感，更加兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實實地做好政府各項工作。
30年黨的建設(shè)在開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實中與時俱進， 取得的成績和進步是多方面的、有目共睹的。
從嚴治黨中必須大力弘揚改革創(chuàng)新精神，切實做到高舉旗幟、求真務(wù)實、把握主線、全面推進。
中 國政府和人民愿同各國人民一道，共同分享發(fā)展機遇，共同應(yīng)對風險挑戰(zhàn)，共同推進人類和平。
繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促 進社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。
黨中央對黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)作出了一系列重大 決策和部署。
形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、群眾支持參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
是以胡 錦濤同志為總書記的黨中央駕馭全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全國各族人民奮發(fā)進取、共同努力的結(jié)果。
中國政府和人民都將高舉和平、發(fā)展、合作 旗幟，奉行獨立自主的和平外交政策，維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。
黨的思想路線是馬克思主義認識論和方法論的集中體現(xiàn)，是中國共產(chǎn)黨人 認識世界、改造世界的根本觀點和根本方法。
要著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順 暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。
努力做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究，讓權(quán)力在陽光下運行，才能保證人民賦予的權(quán)力始 終用來為人民謀利益。
只有堅持一切屬于人民，一切為了人民，一切依靠人民，一切歸功于人民，我們的各項事業(yè)才能獲得最廣泛、最可靠的群眾 基礎(chǔ)和力量源泉。
做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社 會和諧的積極促進者。
要貫徹長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，加強同民主黨派合作共事，支持民主黨派和無黨派人士更好履行 參政議政、民主監(jiān)督職能。
改革開放，目的就是要解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，就是要推動我國社會主義制度自我完善和發(fā)展，就是要在引領(lǐng)當代中國 發(fā)展進步中加強和改進黨的建設(shè)。
堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在堅決懲治腐敗的 同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。
實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標還需要繼續(xù)奮斗十幾年，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化還需要繼續(xù)奮斗 幾十年，鞏固和發(fā)展社會主義制度則需要幾代人、十幾代人甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗。
要堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義 文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風貌更加昂揚向 上。
一些部門職責交叉，權(quán)責脫節(jié)，相互推諉，辦事效率低下；一些政府工作人員服務(wù)意識不強，素質(zhì)不高；對權(quán)力的監(jiān)督和約束機制不健全，形 式主義、官僚主義問題比較突出，弄虛作假、奢侈浪費和腐敗現(xiàn)象比較嚴重。
按照中央提出的“八個堅持、八個反對”和一靠教育、二靠制度的要 求，各級黨委在解決思想作風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風和生活作風方面存在的突出問題，特別是防止和克服形式主義、官僚主義方面做了大量工作，取得了重要成效。
廣 大黨員和干部解放思想、開動腦筋，自覺把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤和教條式理解中解放出來，從主 觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來，研究新情況、解決新問題。
總起來說，這五年，是改革開放和全面建設(shè)小康社會取得重大進展的五年，是我 國綜合國力大幅提升和人民得到更多實惠的五年，是我國國際地位和影響顯著提高的五年，是黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強和全黨全國各族人民團結(jié)更加緊 密的五年。
30年來，我們黨堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持運用馬克思主義的立場、觀點、方法來觀察世界、指導(dǎo)實踐，堅持從改革 開放的偉大實踐和人民群眾的生動創(chuàng)造中總結(jié)經(jīng)驗、吸取營養(yǎng)，努力使各項工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、增強主動性、富于創(chuàng)造性。
向全國各族 人民，向各民主黨派、各人民團體和各界人士，表示誠摯的感謝！向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺灣同胞，以及廣大僑胞，表示誠摯的感謝！向世 界各國政府、國際組織和國際友人對中國現(xiàn)代化事業(yè)的理解和支持，表示誠摯的感謝！
要求全黨按照中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化 建設(shè)和社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設(shè)社會主義先進文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的 能力、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。
把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹為民、務(wù)實、清廉的要 求，以堅定理想信念為重點加強思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊伍為重點加強組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風建設(shè)，以健全民主集 中制為重點加強制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔， 富有活力、團結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。
維護公開、公平、公正的市場秩序。
堅決改變有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。
加 快完善失業(yè)、工傷、生育保險制度。
全部取消了農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅和特產(chǎn)稅。
加強電力、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
鼓 勵自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌產(chǎn)品出口。
正確把握宏觀調(diào)控的節(jié)奏、重點和力度。
繼續(xù)推動國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組。
金 融、商業(yè)、電信等服務(wù)業(yè)開放不斷擴大。
注重宏觀調(diào)控的預(yù)見性、及時性和有效性。
國有企業(yè)改革、改組、改造取得突破性進 展。
嚴格執(zhí)行生產(chǎn)許可、強制認證、注冊備案制度。
做好政策性關(guān)閉破產(chǎn)和主輔分離、輔業(yè)改制工作。
認真落 實支持生豬、奶業(yè)、油料發(fā)展的政策措施。
鼓勵、支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展。
增加對薄弱環(huán)節(jié)、改善民生、深化 改革等方面的支出。
共同推動經(jīng)濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展。
支持企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面開展國際化經(jīng) 營。
堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
求 和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時代潮流。
實施一系列經(jīng)濟、科技、教育、文化、體育交流的措施。
綜合運用稅收、 信貸、土地等手段完善住房公積金制度。
依法打擊串通漲價、囤積居奇、哄抬物價等違法違規(guī)行為。
加強農(nóng)村飲水、道路、電 網(wǎng)、通信、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
更好實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
建立創(chuàng)業(yè)板市場，加快發(fā)展債券市 場，穩(wěn)步發(fā)展期貨市場。
抓好教育收費、醫(yī)藥價格、農(nóng)資價格及涉農(nóng)收費的監(jiān)督檢查。
建立節(jié)能減排指標體系、監(jiān)測體系、考核 體系和目標責任制。
加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度。
健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素 按貢獻參與分配的制度。
落實電力、鋼鐵、水泥、煤炭、造紙等行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力計劃。
嚴厲打擊了制假售假、非法傳銷、 商業(yè)欺詐、盜版侵權(quán)等違法犯罪活動。
努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
基本形成節(jié)約能 源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。
發(fā)揮利用外資在推動自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用。
擴 大轉(zhuǎn)移支付，強化稅收調(diào)節(jié)，打破經(jīng)營壟斷，創(chuàng)造機會公平，整頓分配秩序。
采取多種方式充實社會保障基金，強化基金監(jiān)管，確?；鸢踩瑢?現(xiàn)保值增值。
在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%左右。
形成多種所有制和多種經(jīng)營 形式、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、高效安全的現(xiàn)代金融體系。
完善鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的法制保障、政策體系、激勵機制、市場環(huán)境。
努 力解決土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護等方面損害群眾利益的問題。
完善反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn) 要素和資源價格形成機制。
把促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收作為首要任務(wù)，在制度、政策和投入方面采取一系列重大舉措。
節(jié)約資源 和保護環(huán)境要一代一代人持之以恒地進行下去，讓我們的祖國山更綠，水更清，天更藍。
非公有制經(jīng)濟在促進經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)、增加稅收和活 躍市場等方面，發(fā)揮著越來越大的作用。
進一步加強內(nèi)地與兩個特別行政區(qū)在經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域的交流合作。
科 學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。
改革開放以來我國社會經(jīng)濟成分、組織形式、 就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化并不斷發(fā)展。
今年財政支農(nóng)投入的增量要明顯高于上年，國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要明顯高于 上年，政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要明顯高于上年。
堅持穩(wěn)中求進，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；堅持好字優(yōu)先，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式； 堅持改革開放，注重推進制度建設(shè)和創(chuàng)新；堅持以人為本，加快以改善民生為重點的社會建設(shè)
要增強自覺性、主動性、堅定性。
要增強政治認同、理論認同、感情認同。
實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利 益。
真正讓人民享有更真實、更充分、更廣泛的人權(quán)。
推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)。
推進社 會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化。
實行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。
樹立社會主義民主法治、自由平 等、公平正義理念。
著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
要增強政權(quán)意識、大局意識、憂患意識、責任意識。
發(fā) 展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
優(yōu)化公共資源配置，創(chuàng)新公共服務(wù)體制，提高公共服務(wù)質(zhì)量。
尊重人民主體 地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益。
在……方面是思想明確、準備充分、行動有力和富有成效的。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要增 強黨員意識，自覺講黨性、重品行、作表率。
切實維護黨的執(zhí)政地位，切實維護國家安全，切實維護人民權(quán)益。
把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè) 成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。
建設(shè)一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效、群眾滿意的高素質(zhì)干部隊伍。
落 實中央關(guān)于推進黨的十七大精神進課堂、進教材、進學(xué)生頭腦的要求。
加強政協(xié)自身建設(shè)，發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的重要 作用。
必須順應(yīng)社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的新形勢、新要求和人民群眾的新期待。
中國特色社會主義 是國家富強、民族振興、人民幸福的根本保證，是歷史的必然、現(xiàn)實的選擇、未來的方向。
把中國特色社會主義作為偉大旗幟來高舉、作為正確道 路來堅持、作為科學(xué)理論來運用、作為共同理想來追求。
隨著經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，社 會矛盾進入了易發(fā)、多發(fā)期。
以非比尋常的決心干勁，以非比尋常的過硬措施，以非比尋常的工作成效，履行好中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍 衛(wèi)者的神圣使命。
以實際行動捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)，捍衛(wèi)社會主義政權(quán)，捍衛(wèi)中國特色社會主義制度，捍衛(wèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的大好成果，捍衛(wèi)最廣大人民的 根本利益。
這樣的大部制有利于理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌兼顧、提高效能，形成權(quán)責一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管 理體制。
以熱愛祖國為榮，以危害祖國為恥；以服務(wù)人民為榮，以背離人民為恥；以崇尚科學(xué)為榮，以愚昧無知為恥；以辛勤勞動為榮，以好逸惡 勞為恥；以團結(jié)互助為榮，以損人利己為恥；以誠實守信為榮，以見利忘義為恥；以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥；以艱苦奮斗為榮，以驕奢淫逸為恥。
形 成自覺學(xué)法、守法、用法的社會氛圍。
維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威。
形成自覺學(xué)法、守法、用法的社會氛圍。
真 正做到黨在心中，民在心中，法在心中。
建立公正、高效、權(quán)威的社會主義司法制度。
建設(shè)一支嚴格、公正、文明執(zhí)法的政法隊 伍。
提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。
要堅持以人為本，堅持執(zhí)法為民，堅持司法公正。
自覺接受 黨的監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督。
要著力解決好執(zhí)法不嚴、裁判不公、執(zhí)行困難的問題。
切實解決執(zhí)法不嚴、司法不 公和訴訟難、執(zhí)行難等頑癥。
著力解決影響司法公正的體制性、機制性、保障性障礙。
讓人民群眾感到更安全、更方便、更文 明、更和諧的要求。
實現(xiàn)由防范性管理向平等性、服務(wù)性、無償性管理的轉(zhuǎn)變。
各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事，帶 頭依法行政。
完善國家安全戰(zhàn)略，健全國家安全體制，確保國家安全統(tǒng)一。
讓人民切身感受到社會主義司法的溫暖、方便、公 正、高效。
保障人民群眾對執(zhí)法工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
積極進行制度、體制、機制、方法創(chuàng)新，不斷完善我 國社會主義司法制度。
努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法干部隊伍。
各級黨委要從思想上、政治 上、組織上全面加強和改善對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
按照打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾的方針，健全治安防控體系。
政 法機關(guān)必須保持清醒頭腦，增強政權(quán)意識、大局意識、憂患意識、責任意識。
實現(xiàn)由單一的行政手段向綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政、教育等 手段的轉(zhuǎn)變。
中國特色社會主義司法制度具有最徹底的人民性、最普遍的公平性、最有效的協(xié)調(diào)性。
領(lǐng)導(dǎo)干部要做勤于學(xué)習(xí)、執(zhí) 法為民、求真務(wù)實、改革創(chuàng)新、敢抓敢管、廉政勤政的表率。
努力在執(zhí)法思想、執(zhí)法實踐、執(zhí)法作風等各方面真正體現(xiàn)中國特色社會主義的正確方 向。
以社會主義法治理念教育為重點，確保政法隊伍忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。
實現(xiàn)由黨委、政府包辦一切向黨 委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局的轉(zhuǎn)變。
堅決監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑、量刑畸輕、有罪判無罪等執(zhí)法不 嚴、放縱犯罪的問題。
要堅持以依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)為主要內(nèi)容的社會主義法治理念指引政法工作。
政 法戰(zhàn)線要切實擔負起維護黨的執(zhí)政地位、維護國家安全、維護人民權(quán)益、確保社會大局穩(wěn)定的首要政治任務(wù)。
政法機關(guān)一定要最大限度地擴大和落 實警務(wù)、檢務(wù)、審務(wù)、獄（所）務(wù)公開，最大限度地讓執(zhí)法權(quán)力在陽光下運行。
自覺強化調(diào)解意識，整合調(diào)解力量，擴展調(diào)解范圍，創(chuàng)新調(diào)解方 法，特別要完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的協(xié)調(diào)機制。
把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到政法工作的各個方面，創(chuàng)造出符合黨和人民要求、符合經(jīng)濟 社會發(fā)展需要、符合政法工作發(fā)展規(guī)律的政績。
使廣大干警始終保持高度的政治意識、大局意識、責任意識、法律意識、廉潔意識，始終堅持黨的 事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上。
要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān) 督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
自覺從人民最滿意的事情做起，從人民最不滿意的問題改起，自覺把人民最期盼、最迫切、最 急需解決的民生問題作為加強和改進政法工作的切入點、著力點。
善于運用法律手段維護人民群眾的切身利益，善于運用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟社會關(guān) 系，善于運用法律手段化解矛盾糾紛，善于運用法律手段預(yù)防打擊犯罪維護秩序。
堅持以人為本，堅持執(zhí)法為民，維護人民權(quán)益，既是歷史唯物主 義的基本觀點，又是社會主義法治的核心原則；既是社會主義法律的根本標志，又是政法工作的目標追求。
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在指導(dǎo)思想、 思維方式、實際行動上實現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變，真正以科學(xué)的理念、和諧的方法，從更高起點、更高層次、更高水平上來謀劃、改進政法工作。
更加注重向 社會學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，組織新進政法機關(guān)的干警以及長期在機關(guān)工作的干警到基層一線摸爬滾打，使他們真正了解群眾的疾苦、掌握群眾的心理、增進對群眾的感 情，學(xué)會與群眾打交道、交朋友，提高做好群眾工作的實際本領(lǐng)。
政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要做勤于學(xué)習(xí)、善于思考的表率，一定要做以人為本、執(zhí) 法為民的表率，一定要做求真務(wù)實、真抓實干的表率，一定要做解放思想、改革創(chuàng)新的表率，一定要做嚴于律己、廉政勤政的表率，一定要做抓好班子、帶好隊伍的 表率。
政法機關(guān)必須增強對中國特色社會主義的政治認同、理論認同、感情認同，真正把中國特色社會主義作為偉大旗幟來高舉、作為正確道路來 堅持、作為科學(xué)理論來運用、作為共同理想來追求，從而為當好中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
精辟分析了政法工 作面臨的國際國內(nèi)形勢，深刻闡明了政法工作的重要性和緊迫性，深刻闡明了政法工作的性質(zhì)、職責和重大任務(wù)，深刻闡明了全面把握黨的十七大精神、加強和改進 政法工作總的要求和重點工作，深刻闡明了加強和改善黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重大意義和重大措施。
人民最需要的地方就是干警最應(yīng)該去的地方，人 民最需要辦的事情就是干警應(yīng)該全力去做的事情，人民最反感的問題就是干警應(yīng)該全力整改的問題，決不能讓普通群眾受到傷害，決不能讓普通群眾打不起官司，決 不能使法庭成為單純的訴訟技巧的競技場，決不能對群眾的報警求助置之不理，決不能向群眾謀取部門和個人利益。
農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、特產(chǎn)稅全部 取消。
建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制。
著力發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、推進民主。
增強國有經(jīng)濟活動力、控制 力、影響力。
培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
保護合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。
深化 沿海開放，加快內(nèi)地開放，提升沿邊開放。
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。
把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解 發(fā)展難題。
加快形成統(tǒng)一、規(guī)范、透明的財政轉(zhuǎn)移支付制度。
毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。
統(tǒng) 籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益。
必須形成權(quán)責一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理 體制。
著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展道理、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量。
必須保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加 快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，必須提高自主創(chuàng)新能力。
低排放、低能耗、高效率、高知識密度的經(jīng)濟增長方式已經(jīng)成為當代發(fā)展的基本趨勢。
深 刻認識我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù)。
確保寬嚴相濟刑事政策正確落實到偵查破案、批捕起訴、定 罪量刑、監(jiān)管改造等各個執(zhí)法環(huán)節(jié)。
按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
擴 大開放領(lǐng)域，優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)，提高開放質(zhì)量，完善內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟體系。
不同的利益訴求不僅會在干部群眾的工作和 生活中表現(xiàn)出來，也會在不同地方、不同領(lǐng)域、不同部門表現(xiàn)出來。
在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總 值到二○二○年比二○○○年翻兩番。
勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問 題仍然較多。
世界多極化不可逆轉(zhuǎn)，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科技革命加速推進，全球和區(qū)域合作方興未艾，國與國相互依存日益緊密。
強 調(diào)認清社會主義初級階段基本國情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脫離實際、急于求成，而是要堅持把它作為推進改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。
要 以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，加快完善社會保障體系。
引 入一種新的關(guān)系、新的體制、新的機制。
具有鮮明的民族性、時代性、實踐性和針對性。
爭創(chuàng)一流業(yè)績、提供一流服務(wù)、建設(shè)一 流隊伍。
我國科技發(fā)展面臨的新形勢、新機遇和新挑戰(zhàn)。
“三老四嚴”精神就是做老實人、說老實話、辦老實事的精神。
向 人民學(xué)習(xí)，向社會學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，提高實際工作能力和本領(lǐng)。
這個浪潮涉及國家之廣泛、涉及領(lǐng)域之全面、持續(xù)時間之長久，都具有標志性的 時代意義。
實現(xiàn)人口再生產(chǎn)從“高出生、高死亡、高增長”向“低出生、低死亡、低增長”的歷史性轉(zhuǎn)變。
奧運是中國人揚眉吐 氣的盛會，是中國走向世界的盛會，是中國被世界接納的盛會，是中國與世界融合的盛會。
以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。
堅持民 主、公開、競爭、擇優(yōu)。
我們理解、信賴、關(guān)心臺灣同胞。
建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制。
盡力為群眾 辦實事、解難事、做好事。
中國決不做損人利己、以鄰為壑的事情。
煥發(fā)自強不息、奮力拼搏、改革創(chuàng)新精神。
適 應(yīng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求。
發(fā)展黨內(nèi)民主是多層次、多方面、多途徑的。
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求考核、評價和使 用干部。
不斷推進黨建工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
使各級黨組織不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
在 國際關(guān)系中弘揚民主、和睦、協(xié)作、共贏精神。
推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作 主、依法治國有機統(tǒng)一。
按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認原則選拔干部。
防止和克服有令不行、有禁不止、各行其是的現(xiàn) 象。
這是我們黨勵精圖治、探索真理、開拓進取的結(jié)果。
我們將繼續(xù)貫徹與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針。
共 同營造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的地區(qū)環(huán)境。
努力做到親民有真感情，愛民有真措施，利民有真成效。
全黨同志特別是領(lǐng) 導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率。
我們黨關(guān)于黨的建設(shè)提出的新思想、新觀點、新論斷很多。
鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互 助、和諧的社會主義民族關(guān)系。
發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的重要作用。
人們思想活動的獨立性、選擇性、 多變性、差異性明顯增強。
堅持并豐富黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗。
明確了加強執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、 目標任務(wù)和各項部署。
尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益。
絕不允許任何人以任何名義、任何方式把臺 灣從祖國分割出去。
建設(shè)起一支團結(jié)統(tǒng)一、紀律嚴明、英勇善戰(zhàn)的工人階級先鋒隊。
全面加強和改進黨的建設(shè)是承前啟后、一脈 相承、一以貫之的。
只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。
30年來我們黨堅持用科學(xué)理論武裝黨員、 指導(dǎo)實踐、推動工作。
全黨同志一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性。
不斷推進黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng) 新、工作創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。
提出在革命化的前提下實現(xiàn)干部隊伍的年輕化、知識化、專業(yè)化。
最大限度地調(diào)動各級黨組織和廣大 黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
深入思考關(guān)系黨的建設(shè)理論和實踐的全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問題。
從1983年起用3年時 間對黨的思想、作風和組織進行了一次全面整頓。
如何在擴大對外開放的情況下適應(yīng)新要求、學(xué)習(xí)新知識、鍛煉新本領(lǐng)。
明確提 出黨委抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職。
擴大社會主義民主，建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明。
我 們黨是靠宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾起家，從勝利走向勝利的。
充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。
促 進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧。
一個面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的社會主義中國巍然屹立在世界東 方。
形式主義、官僚主義問題比較突出，奢侈浪費、消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴重。
在改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo) 體制和工作制度上取得新進展。
列寧認為黨內(nèi)民主、高度集中加上鐵的紀律是保持黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要基礎(chǔ)。
這30年黨的建設(shè) 是在世情、國情、黨情發(fā)生重大而深刻變化的大背景下進行的。
我們黨確立了標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針。
在 指導(dǎo)思想和路線方針政策以及重大原則問題上，全黨全國必須保持高度一致。
減少行政層次，降低行政成本，著力解決機構(gòu)重疊、職責交叉、政出 多門問題。
中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。
增強學(xué)習(xí)貫徹黨的基本理論、基本路 線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的自覺性和堅定性。
有效抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義和消極腐敗現(xiàn)象對黨的肌體的侵蝕。
所 有這些，引起全球經(jīng)濟格局、利益格局和安全格局發(fā)生了前所未有的重大變化。
在黨政分開、下放權(quán)力、精簡機構(gòu)、加強民主法制建設(shè)等方面采取 了若干改革措施。
勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不停滯、永不僵化，成為我們黨長期堅持的治黨治國之道。
明確提出要在實踐中特別 是環(huán)境艱苦、矛盾集中、困難突出的地方鍛煉和培養(yǎng)干部。
建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會。
我 們將堅定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針。
這一時期最鮮明的特點是改革開放、最顯著的成就是快速發(fā) 展、最突出的標志是與時俱進。
把反腐倡廉建設(shè)與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)并列，構(gòu)成黨的建設(shè)總體布局。
一 代又一代中國共產(chǎn)黨人前赴后繼、不怕犧牲，艱苦奮斗、銳意進取，才奠定了中國今天的局面。
使黨的建設(shè)工作在歷史的比較、國際的觀察、現(xiàn)實 的把握中開闊了視野、深化了認識、提高了水平。
黨的基層組織擔負著凝聚群眾、組織群眾、教育群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要責 任。
鞏固全國各族人民的大團結(jié)，加強海內(nèi)外中華兒女的大團結(jié)，促進中國人民同世界各國人民的大團結(jié)。
必須堅持立黨為公、 執(zhí)政為民，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨的核心價值。
恢復(fù)了我們黨一切從實際出發(fā)、理論聯(lián)系實際、實事求是、在實 踐中檢驗真理和發(fā)展真理的思想路線。
我們對實現(xiàn)推進現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)充滿信心。
如 何加強執(zhí)政黨建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位，完成黨的執(zhí)政使命，馬克思主義經(jīng)典作家提出了許多重要思想。
黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一 勞永逸的，過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠擁有。
認真解決黨組織和黨員隊伍中存在的思想混亂、組織渙散、作風不正、紀律松弛 等突出問題并取得明顯成效。
在全國縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了以‘講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣’為主要內(nèi)容的黨性黨風教育。
要 求各級黨組織和廣大黨員干部牢牢把握‘一個中心、兩個基本點’之間相互貫通、相互依存、不可分割的關(guān)系。
要堅持用制度管權(quán)、管事、管人， 建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。
許許多多的共產(chǎn)黨員不畏艱險、勇挑重擔、舍生忘死、沖在前 面，充分展示了新時期共產(chǎn)黨人的優(yōu)良品格和時代風范。
馬克思主義只有與本國國情相結(jié)合、與時代發(fā)展同進步、與人民群眾共命運，才能煥發(fā)出 強大的生命力、創(chuàng)造力、感召力。
這30年是黨的理論創(chuàng)新成果被越來越多的黨員和群眾所學(xué)習(xí)、所接受、所掌握、所運用，理論成果變?yōu)榫薮笪?質(zhì)力量的時期。
著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。
要 對黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督；要在黨內(nèi)生活中講黨性，講原則，弘揚正氣，反對歪風。
真正把政治上靠得 住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
凡是對臺灣同胞有利的事情，凡是 對維護臺海和平有利的事情，凡是對促進祖國和平統(tǒng)一有利的事情，我們都會盡最大努力做好。
真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心 群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
堅持一個中國原則決不動搖，爭取和平統(tǒng)一的努力決不放棄， 貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變，反對“臺獨”分裂活動決不妥協(xié)。
不斷探索和回答什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，建設(shè)什么樣的 黨、怎樣建設(shè)黨，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大理論和實際問題。
按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，認真做好在 工人、農(nóng)民、知識分子、軍人和干部中的先進分子中發(fā)展黨員的工作。
在撥亂反正的基礎(chǔ)上重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路 線，以巨大的政治勇氣和理論勇氣科學(xué)評價毛澤東同志和毛澤東思想。
用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和 以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風尚。
任何一個政黨，無論實力多強、資格多老、執(zhí)政時間多長，如果因循守舊、 固步自封、保守僵化、不思進取，其創(chuàng)造力就會衰竭，生命力就要停止。
把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、 依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨。
要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選 舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
鄧小平理論、‘三個代表’重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大 戰(zhàn)略思想相互銜接、相互貫通，既一脈相承又與時俱進，共同構(gòu)成中國特色社會主義理論體系。
明確提出要堅持德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認的 用人原則，堅持任人唯賢、公道正派的用人路線，堅持注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導(dǎo)向。
以保持黨同 人民群眾的血肉聯(lián)系為核心、以建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍為關(guān)鍵、以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制為重點、以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，全面加強 黨的建設(shè)。
全黨同志要倍加珍惜、長期堅持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開創(chuàng)的中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，堅持解放思想、實 事求是、與時俱進，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯。
解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶，改革開放是發(fā)展中國特色社會主 義的強大動力，科學(xué)發(fā)展、社會和諧是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求，全面建設(shè)小康社會是黨和國家到二○二○年的奮斗目標。
要按照民主法 治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努 力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。
我們加強和改進黨的建設(shè)，就要引導(dǎo)和確保全黨同志堅定不移地沿著以毛澤東同志為核 心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體開始探索的、以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體開拓的、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體始終堅持的、以 胡錦濤同志為總書記的黨中央繼續(xù)堅持的中國特色社會主義道路奮勇前進。
改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)，是在以毛澤東同志為核心 的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民建立新中國、取得社會主義革命和建設(shè)偉大成就以及艱辛探索社會主義建設(shè)規(guī)律取得寶貴經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，由以鄧小 平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民開創(chuàng)的，是以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民繼承、發(fā)展并成功 推向21世紀的，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央在全面建設(shè)小康社會實踐中堅定不移地繼續(xù)推向前進的。
在改革開放的歷史進程中，我們黨把 堅持馬克思主義基本原理同推進馬克思主義中國化結(jié)合起來，把堅持四項基本原則同堅持改革開放結(jié)合起來，把尊重人民首創(chuàng)精神同加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來， 把堅持社會主義基本制度同發(fā)展市場經(jīng)濟結(jié)合起來，把推動經(jīng)濟基礎(chǔ)變革同推動上層建筑改革結(jié)合起來，把發(fā)展社會生產(chǎn)力同提高全民族文明素質(zhì)結(jié)合起來，把提高 效率同促進社會公平結(jié)合起來，把堅持獨立自主同參與經(jīng)濟全球化結(jié)合起來，把促進改革發(fā)展同保持社會穩(wěn)定結(jié)合起來，把推進中國特色社會主義偉大事業(yè)同推進黨 的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來。
堅持用制度管權(quán)、管事、管人。
我們要高舉和平、發(fā)展、合作旗幟。
健全領(lǐng)導(dǎo) 干部職務(wù)任期、回避、交流制度。
解放思想、實事求是是我們黨的思想路線。
我們黨堅持治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴。
堅 持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)。
我們堅持國家不分大小、強弱、貧富 一律平等。
祝全校教職員工教學(xué)、科研、管理取得新進步！
祝全體學(xué)員在黨校期間學(xué)習(xí)好、生活好、身體好。
堅 持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。
我國同主要大國加強了對話，增進了信任，擴大了合作。
鞏固和發(fā)展平 等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系。
充分表現(xiàn)了中國人民不畏艱險、一往無前的決心、勇氣和意志。
確立‘尊重勞動、 尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造’的重大方針。
不斷以新的舉措、新的經(jīng)驗、新的認識和新的成效推進黨的建設(shè)。
健全黨委領(lǐng) 導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。
沒有科學(xué)發(fā)展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
幫助 廣大黨員和干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀。
加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開。
不 斷賦予當代中國馬克思主義鮮明的實踐特色、民族特色、時代特色。
進一步把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律。
把 城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。
以科學(xué)化、民主化、制度化為目標，不斷推進和深化干部人事制度改革。
著 力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。
解放思想，改革創(chuàng)新，扎實工作，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而努力奮 斗！
堅定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針。
努力把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把黨建 資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。
本屆政府把實行科學(xué)民主決策、推進依法行政、加強行政監(jiān)督作為政府工作的三項基本準則。
以 對國家、對人民高度負責的使命感和緊迫感，更加兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實實地做好政府各項工作。
30年黨的建設(shè)在開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實中與時俱進， 取得的成績和進步是多方面的、有目共睹的。
從嚴治黨中必須大力弘揚改革創(chuàng)新精神，切實做到高舉旗幟、求真務(wù)實、把握主線、全面推進。
中 國政府和人民愿同各國人民一道，共同分享發(fā)展機遇，共同應(yīng)對風險挑戰(zhàn)，共同推進人類和平。
繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促 進社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。
黨中央對黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)作出了一系列重大 決策和部署。
形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、群眾支持參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
是以胡 錦濤同志為總書記的黨中央駕馭全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全國各族人民奮發(fā)進取、共同努力的結(jié)果。
中國政府和人民都將高舉和平、發(fā)展、合作 旗幟，奉行獨立自主的和平外交政策，維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。
黨的思想路線是馬克思主義認識論和方法論的集中體現(xiàn)，是中國共產(chǎn)黨人 認識世界、改造世界的根本觀點和根本方法。
要著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順 暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。
努力做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究，讓權(quán)力在陽光下運行，才能保證人民賦予的權(quán)力始 終用來為人民謀利益。
只有堅持一切屬于人民，一切為了人民，一切依靠人民，一切歸功于人民，我們的各項事業(yè)才能獲得最廣泛、最可靠的群眾 基礎(chǔ)和力量源泉。
做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社 會和諧的積極促進者。
要貫徹長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，加強同民主黨派合作共事，支持民主黨派和無黨派人士更好履行 參政議政、民主監(jiān)督職能。
改革開放，目的就是要解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，就是要推動我國社會主義制度自我完善和發(fā)展，就是要在引領(lǐng)當代中國 發(fā)展進步中加強和改進黨的建設(shè)。
堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在堅決懲治腐敗的 同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。
實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標還需要繼續(xù)奮斗十幾年，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化還需要繼續(xù)奮斗 幾十年，鞏固和發(fā)展社會主義制度則需要幾代人、十幾代人甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗。
要堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義 文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風貌更加昂揚向 上。
一些部門職責交叉，權(quán)責脫節(jié)，相互推諉，辦事效率低下；一些政府工作人員服務(wù)意識不強，素質(zhì)不高；對權(quán)力的監(jiān)督和約束機制不健全，形 式主義、官僚主義問題比較突出，弄虛作假、奢侈浪費和腐敗現(xiàn)象比較嚴重。
按照中央提出的“八個堅持、八個反對”和一靠教育、二靠制度的要 求，各級黨委在解決思想作風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風和生活作風方面存在的突出問題，特別是防止和克服形式主義、官僚主義方面做了大量工作，取得了重要成效。
廣 大黨員和干部解放思想、開動腦筋，自覺把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤和教條式理解中解放出來，從主 觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來，研究新情況、解決新問題。
總起來說，這五年，是改革開放和全面建設(shè)小康社會取得重大進展的五年，是我 國綜合國力大幅提升和人民得到更多實惠的五年，是我國國際地位和影響顯著提高的五年，是黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強和全黨全國各族人民團結(jié)更加緊 密的五年。
30年來，我們黨堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持運用馬克思主義的立場、觀點、方法來觀察世界、指導(dǎo)實踐，堅持從改革 開放的偉大實踐和人民群眾的生動創(chuàng)造中總結(jié)經(jīng)驗、吸取營養(yǎng)，努力使各項工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、增強主動性、富于創(chuàng)造性。
向全國各族 人民，向各民主黨派、各人民團體和各界人士，表示誠摯的感謝！向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺灣同胞，以及廣大僑胞，表示誠摯的感謝！向世 界各國政府、國際組織和國際友人對中國現(xiàn)代化事業(yè)的理解和支持，表示誠摯的感謝！
要求全黨按照中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化 建設(shè)和社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設(shè)社會主義先進文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的 能力、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。
把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹為民、務(wù)實、清廉的要 求，以堅定理想信念為重點加強思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊伍為重點加強組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風建設(shè)，以健全民主集 中制為重點加強制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔， 富有活力、團結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。
維護公開、公平、公正的市場秩序。
堅決改變有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。
加 快完善失業(yè)、工傷、生育保險制度。
全部取消了農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅和特產(chǎn)稅。
加強電力、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
鼓 勵自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌產(chǎn)品出口。
正確把握宏觀調(diào)控的節(jié)奏、重點和力度。
繼續(xù)推動國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組。
金 融、商業(yè)、電信等服務(wù)業(yè)開放不斷擴大。
注重宏觀調(diào)控的預(yù)見性、及時性和有效性。
國有企業(yè)改革、改組、改造取得突破性進 展。
嚴格執(zhí)行生產(chǎn)許可、強制認證、注冊備案制度。
做好政策性關(guān)閉破產(chǎn)和主輔分離、輔業(yè)改制工作。
認真落 實支持生豬、奶業(yè)、油料發(fā)展的政策措施。
鼓勵、支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展。
增加對薄弱環(huán)節(jié)、改善民生、深化 改革等方面的支出。
共同推動經(jīng)濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展。
支持企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面開展國際化經(jīng) 營。
堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
求 和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時代潮流。
實施一系列經(jīng)濟、科技、教育、文化、體育交流的措施。
綜合運用稅收、 信貸、土地等手段完善住房公積金制度。
依法打擊串通漲價、囤積居奇、哄抬物價等違法違規(guī)行為。
加強農(nóng)村飲水、道路、電 網(wǎng)、通信、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
更好實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
建立創(chuàng)業(yè)板市場，加快發(fā)展債券市 場，穩(wěn)步發(fā)展期貨市場。
抓好教育收費、醫(yī)藥價格、農(nóng)資價格及涉農(nóng)收費的監(jiān)督檢查。
建立節(jié)能減排指標體系、監(jiān)測體系、考核 體系和目標責任制。
加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度。
健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素 按貢獻參與分配的制度。
落實電力、鋼鐵、水泥、煤炭、造紙等行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力計劃。
嚴厲打擊了制假售假、非法傳銷、 商業(yè)欺詐、盜版侵權(quán)等違法犯罪活動。
努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
基本形成節(jié)約能 源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。
發(fā)揮利用外資在推動自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用。
擴 大轉(zhuǎn)移支付，強化稅收調(diào)節(jié)，打破經(jīng)營壟斷，創(chuàng)造機會公平，整頓分配秩序。
采取多種方式充實社會保障基金，強化基金監(jiān)管，確保基金安全，實 現(xiàn)保值增值。
在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%左右。
形成多種所有制和多種經(jīng)營 形式、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、高效安全的現(xiàn)代金融體系。
完善鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的法制保障、政策體系、激勵機制、市場環(huán)境。
努 力解決土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護等方面損害群眾利益的問題。
完善反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn) 要素和資源價格形成機制。
把促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收作為首要任務(wù)，在制度、政策和投入方面采取一系列重大舉措。
節(jié)約資源 和保護環(huán)境要一代一代人持之以恒地進行下去，讓我們的祖國山更綠，水更清，天更藍。
非公有制經(jīng)濟在促進經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)、增加稅收和活 躍市場等方面，發(fā)揮著越來越大的作用。
進一步加強內(nèi)地與兩個特別行政區(qū)在經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域的交流合作。
科 學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。
改革開放以來我國社會經(jīng)濟成分、組織形式、 就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化并不斷發(fā)展。
今年財政支農(nóng)投入的增量要明顯高于上年，國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要明顯高于 上年，政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要明顯高于上年。
堅持穩(wěn)中求進，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；堅持好字優(yōu)先，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式； 堅持改革開放，注重推進制度建設(shè)和創(chuàng)新；堅持以人為本，加快以改善民生為重點的社會建設(shè)。
