7月27日最新河北公務員考試時事政治：京津冀——協(xié)同發(fā)展上臺階。在公務員考試中，命題人歷來是傾向于結合時政熱點命題，無論是行測常識題、言語理解題，還是申論，都是結合時事熱點來選擇命題考查點，因此最新時政要有所了解。

　　4年零5個月，在歷史長河中只是一瞬。也許沒有哪一個發(fā)展戰(zhàn)略，能像京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略這樣，在如此短的時間里，給華北平原這片遼闊的區(qū)域帶來如此深刻的改變。

　　2014年2月26日，習近平總書記考察北京市并主持召開座談會，明確提出京津冀協(xié)同發(fā)展的重大戰(zhàn)略。協(xié)同發(fā)展從那時起步，京津冀三地改變“一畝三分地”的思維定式，迎來“發(fā)展難題豁然有解”的開朗。如今，變化已深入人心，三地同心同向，每一個環(huán)節(jié)的推進改變，既有謀定而后動的穩(wěn)扎穩(wěn)打，也有攻堅克難、時不我待的創(chuàng)新創(chuàng)造。

　　疏解功能，產(chǎn)業(yè)重構同步優(yōu)化

　　“北京吃不完，天津吃不飽，河北吃不著”，過度集聚的功能，曾使首都不堪重負。北京市委主要負責同志表示，疏解非首都功能，是京津冀協(xié)同發(fā)展的“牛鼻子”，首都北京把它作為核心任務。

　　走進北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，到處是如火如荼的建設場景。京冀兩地探索實行“異地監(jiān)管”，打破了阻礙京企外遷的政策壁壘?！氨本┭邪l(fā)、滄州制造”，截至今年5月，該園區(qū)已引入醫(yī)藥項目113個，總投資354億元。

　　作為京津兩地政府首個合作共建的示范園區(qū)，濱?！嘘P村科技園成立僅一年多，累計落戶企業(yè)已近400家。今年，天津還將打造16個各具優(yōu)勢的承接載體。

　　去年底，北京市委和市政府印發(fā)《加快科技創(chuàng)新構建高精尖經(jīng)濟結構系列文件》，傳遞出“北京要發(fā)展，而且要發(fā)展得更好”的強烈信號，產(chǎn)業(yè)重構大刀闊斧地推進。

　　減重、減負、減量。預計到2020年，北京制造業(yè)騰退土地約37平方公里，高精尖制造業(yè)新增用地約9平方公里，兩者相抵凈減少約28平方公里。

　　舍得放棄、舍得轉移，為可持續(xù)發(fā)展騰出更多的資源和空間。北京市發(fā)改委主任談緒祥介紹，北京在全國率先出臺了以治理“大城市病”為目標的新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄，全市不予辦理工商登記業(yè)務累計達1.95萬件，關停退出一般制造業(yè)企業(yè)2465家，動物園、天意等區(qū)域性批發(fā)市場完成撤并升級和外遷。

　　主動作為，錯位競爭。短短幾年時間，張北這個既不沿邊也不靠海、既無基礎又缺人才的壩上小縣，卻成功承接了云計算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，開創(chuàng)了“京津冀合作的京張新模式”?！斑^去的區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合作，更多的是成熟產(chǎn)業(yè)的梯度轉移布局，而京張模式的合作則是面向增量、著眼未來、同步協(xié)同、主動優(yōu)化的結果。”北京市經(jīng)信委負責人如此評價。

　　4年多來，京津冀三地在疏解與承接之間，打破小格局，掀起大循環(huán)，落子有聲，共下“一盤棋”。三省市引導北京非首都功能有序轉移、精準承接、集聚發(fā)展，一批重大產(chǎn)業(yè)合作項目相繼落地，產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展步入快車道。

　　2015年至2017年，北京對津冀的認繳出資額累計超過5600億元。今年1至6月，北京輸出津冀技術合同成交額75億元，累計超540億元。截至今年5月，中關村企業(yè)在津冀設立分支機構達7000余家。

　　在協(xié)同發(fā)展中，北京與天津改變產(chǎn)業(yè)格局相似、相互競爭的舊貌，河北調整負重的鋼鐵之軀，開始插上高科技的翅膀。

　　攜手共建，生態(tài)環(huán)境日益改善

　　藍天白云回歸，青山綠水可期，是協(xié)同發(fā)展帶來的惠及民生的重要改變。

　　4年間，經(jīng)過京津冀聯(lián)防聯(lián)控，七省區(qū)協(xié)同作戰(zhàn)，大氣污染治理取得階段性成果。今年上半年，京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市PM2.5濃度為每立方米66微克，同比下降14.3%。

　　如果說大氣治理是一場轟轟烈烈的戰(zhàn)役，流域水生態(tài)治理則是一次次靜悄悄的修復。

　　在河北懷來縣永定河干流入官廳水庫的咽喉位置，面積達210公頃的八號橋濕地正在緊鑼密鼓建設之中。

　　“永定河，出西山，碧水環(huán)繞北京灣”，這是曾經(jīng)的美景。然而近40年前，上游森林植被過度采伐，污水肆意排放，河水層層截流，北京的“母親河”永定河一度干涸，河道沙化、污染嚴重。

　　恢復秀美山川，需要流域共治。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的實施，為打破行政區(qū)域壁壘，實現(xiàn)上下游溯源治污、源頭護水帶來前所未有的重大機遇，永定河綜合治理與生態(tài)修復方案全面啟動實施。到2020年，永定河綜合治理與生態(tài)修復工程體系將基本建成，初步形成綠色生態(tài)河流廊道。

　　呵護碧水清流，津冀探路生態(tài)補償。天津與河北滄州市、唐山市簽訂大氣污染聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議，連續(xù)兩年支持資金8億元，用于燃煤設施和散煤治理。雙方商定，開展引灤水環(huán)境補償機制試點，與河北省簽署引灤入津上下游橫向生態(tài)補償協(xié)議，如果灤河入津水質考核達標，天津市將年撥付1億元資金給河北省用于水環(huán)境治理修復，確保下游供水安全。

　　綠水青山就是金山銀山。三地攜手建設京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，依托造林綠化重點工程大規(guī)模推進國土綠化。河北張家口、承德是阻擋西北地區(qū)風沙侵襲的生態(tài)屏障和京津冀重要的水源涵養(yǎng)功能區(qū)。京冀生態(tài)水源保護林工程涉及張家口、承德兩地的懷來、赤城等8個縣區(qū)，到2017年底，該工程已完成造林80萬畝，栽植苗木約6400萬株。

　　4年多來，京津冀三地乘著協(xié)同發(fā)展的東風，以綠色發(fā)展為引領，統(tǒng)籌山、水、林、田、土的整體修復，深度推進大氣治理，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了日益改善的生態(tài)環(huán)境。

　　落子布局，一核兩翼同頻共振

　　京津冀大地如一個巨大的棋盤，協(xié)同發(fā)展落子聚勢，帶動全局。

　　4年多來，以習近平同志為核心的黨中央先后作出重大戰(zhàn)略部署，建設北京城市副中心、建設雄安新區(qū)，與首都北京形成一核兩翼，繼而帶動建設京津冀世界級城市群。

　　今年4月，黨中央、國務院批復的《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》描繪了雄安新區(qū)的美好藍圖——綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅動發(fā)展引領區(qū)、協(xié)調發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū)。

　　6月初，雄安新區(qū)設立以來第一個城建項目——雄安市民服務中心全面投入使用。在這個綠色智慧園區(qū)，全方位人文關懷與共享理念成關注亮點。

　　“把支持雄安新區(qū)建設作為分內之事，堅持雄安新區(qū)需要什么我們就堅決支持什么！”北海幼兒園、史家小學、北京四中、宣武醫(yī)院，這些北京人眼中的優(yōu)質資源，都將以“交鑰匙”的方式支持雄安新區(qū)建設。

　　支持雄安，天津同樣毫不含糊。作為天津港“一港八區(qū)”的重要組成部分，天津港高沙嶺港區(qū)正式開港通航，將打造成雄安新區(qū)的“海上門戶”。

　　與此同時，北京城市副中心的規(guī)劃，也正按“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”的要求，集中國內外智慧，提煉整合先進理念，加緊編制。

　　7月23日至24日，北京市委召開全會，專題研究討論《北京城市副中心控制性詳細規(guī)劃》。這個詳規(guī)，一直落實到街區(qū)層面，在未來執(zhí)行中將形成不可動搖的剛性約束。北京通州區(qū)與河北廊坊北三縣地區(qū)，也將實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管控。

　　在京津冀協(xié)同發(fā)展中，兩翼展翅，正在叫響“雄安質量”“副中心質量”。未來的雄安和通州，將展現(xiàn)水城共融、藍綠交織、清新明亮、舒緩宜居的城市風貌，將建設一個沒有“城市病”的科技領先的優(yōu)美城區(qū)。

　　“一張圖”規(guī)劃、“一盤棋”建設、“一體化”發(fā)展，4年多來，從頂層設計到全面落實，從過去“你是你，我是我”到“你中有我，我中有你”，從過去的交通阻隔到軌道直達，京津冀協(xié)同發(fā)展正在廣袤的華北平原深入推進，一場深刻的歷史性變革正在燕山腳下、渤海之濱、太行之畔激情演繹。