2013年河北公務員考試申論沖刺試卷（2）

（滿分：100分 時限：150分鐘）

教育改革

　　一、注意事項

　　1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分100分。

　　2.監(jiān)考人員宣布考試開始時，方可開始答題。

　　3.請在題本、答題紙指定位置填寫自己的姓名，填涂準考證號。

　　4.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答在答題紙指定位置。未按要求作答的，不得分。

　　5.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應立即停止作答，將題本、答題紙和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。

　　嚴禁折疊答題紙！

　　二、給定資料

　　1.北京年輕父母的共同心愿，就是想讓孩子能進入公辦園中的示范園。人們都說：“不能讓孩子輸在起跑線上?！边M入一所好的幼兒園，就好像踏上了一條比別人更靠近終點的起跑線。

　　L先生也不例外。他在新能源領(lǐng)域工作，兒子已3歲。L先生家住方莊，周圍鄰居都提前兩年為孩子報名，而他由于工作忙，對于兒子上幼兒園的事情一直沒上心。孩子一歲多時，L先生跟風去方莊一幼、二幼（方莊的重點幼兒園）報名，才發(fā)現(xiàn)這些公辦園早就報滿。“現(xiàn)在公辦幼兒園真是太少了！”L先生不禁感嘆。

　　A女士和L先生不同，她很積極，但是她的孩子依然沒有上得了公辦幼兒園。A女士的孩子于2008年出生，2009年，A女士就已在兩家公辦園為孩子登記。但是不久之后，一家幼兒園說不再對外招生；另一家幼兒園稱，不再接收3歲內(nèi)的孩子。A女士說：“按早年形勢，內(nèi)部收完后，還能有空余名額，所以沒‘關(guān)系’而早報名的孩子，便會有點希望，但是如今的情況是必須要有‘關(guān)系’才能上?！?/p>

　　受困擾的不僅是家長，F(xiàn)女士也被“入園難”煩惱著，她是崇文區(qū)第三幼兒園的園長?！艾F(xiàn)在孩子入園，首選的就是公辦園?！彼f，她曾設(shè)立過一個家長咨詢?nèi)眨幌戮团帕?00多名家長。為了進公辦園，家長們什么都愿遷就。他們會對F女士說，“沒地兒，我有一個角落都行。沒椅子，我拿小板凳來，甚至可以不睡覺，不吃飯，只要你讓我孩子受教育?！?/p>

　　J女士也是每到招生時，就感到壓力重重，她是北京市第一幼兒園副園長。幼兒園坐落于北京市黃金地帶--東四北大街的汪芝麻胡同內(nèi)，5584平方米的場地，猶如一座王府。該園由周恩來總理批示，創(chuàng)建于1949年，曾專門接收外國商社、使館的子女，2001年，成為北京市首批示范園之一。如今，園內(nèi)有孩子400多名。據(jù)知情者稱，進入“一幼”的許多都是“條子生”，多是政府官員的孩子。每年，教委把條子一打包，直接交到幼兒園。4個班，100多個名額，就被占得差不多。

　　2.據(jù)2010年1月5日《安徽商報》報道，記者接到安徽靈璧縣西關(guān)小學一位學生家長的投訴，稱校園存在“貧富班”現(xiàn)象，靈璧西關(guān)小學校長王法樂承認分班情況確實存在，并向記者出示了一份2004年簽訂的“參加‘小班化’教育協(xié)議書”，其中學校承諾對于參加協(xié)議的學生提供優(yōu)越的學習環(huán)境，學生家長則一次性交納三千元教育贊助費。

　　無獨有偶，2012年，金華市讀者駱女士致電《浙中城事》：“兒子馬上要讀小學了，今年金華不能擇校，為了給他選一個好班級，這個暑假我們?nèi)业教幫腥苏谊P(guān)系，準備了8萬元，結(jié)果還是沒能選進心儀的班級。你說，這擇班怎么比擇校還難啊?！庇浾吆藢崳杭磳⒌絹淼男聦W期，是金華市實行“零擇?！闭吆蟮牡谝粋€學期，但又開始了擇班費。無奈之下，駱女士將原本準備擇校的8萬元錢拿出來，為孩子擇班“鋪路”。

　　曾幾何時，擇校費是百姓深惡痛絕的教育不公現(xiàn)象之一，而在上述新聞的學校里，擇班費就那么現(xiàn)實而殘酷地擺在了學生及其家長面前：交了錢，就可以上“小班”，也就是“富班”，教學質(zhì)量佳，教學設(shè)施全；不交錢，那就去擠近百人一個教室的大班。交了錢，就可以享受到“貴族班”富貴的教育；不交錢，現(xiàn)實的問題就會出現(xiàn)在眼前：“窮人和富人不能享受同等教育”。

　　3.“上課、寫作業(yè)、復習這三項內(nèi)容每天循環(huán)，成了我們永恒的主題?！薄靶瞧诹?、星期天能有兩三個小時休息時間，聽音樂、看電視、打打球那可是太奢侈的享受了。”面對問卷中你每天的課余時間怎么安排“這個問題，北京市第十九中學的學生們的回答是，”幾乎沒有休息時間，除了上課就是寫作業(yè)“”只有每天吃飯時才可以看電視“、”幾乎沒有屬于自己的時間“。

　　調(diào)查顯示，目前北京市中學生放學時間（包括晚自習）平均在晚上7點左右，個別學校在8點以后放學，80%的中學生星期六上課或參加學校統(tǒng)一安排的輔導班，一些學校星期日還要上半天課。在不上課的一天時間里，學生反映寫作業(yè)、做卷子至少占用半天時間。而在休息日不上課的20%的中學中，學校留的各科作業(yè)、卷子，至少要占用學生一天半左右的時間，有的甚至占滿兩天休息日。在少得可憐的休息時間里，30%的中學生還要參加一個以上的課外輔導班。

　　長期以來，我國中學教育實施的是以追求升學率為目標的教育方式。這種教育方式的急功近利、以分為本造成青少年課業(yè)壓力大、課業(yè)負擔重，嚴重影響了青少年的身心健康發(fā)展。在應試教育的體制下，很多家長、老師忽略了學生自由發(fā)展空間，繁重的課業(yè)、分數(shù)至上的觀念讓許多青少年失去了應該盡情享有的快樂。

　　4.在經(jīng)歷1個月的全封閉式訓練后，安徽省首期30名”中式菲傭“正式畢業(yè)。在畢業(yè)現(xiàn)場，這30名菲傭全部簽訂合同，最高月薪7080元。這個數(shù)字讓不少剛畢業(yè)的大學生憤憤不平：自己寒窗苦讀十幾年竟然沒有人家訓練一個月賺得多。

　　最近網(wǎng)上出現(xiàn)的《研究生畢業(yè)回家種地 老父氣絕服毒》視頻，讓河北保定阜平柳樹溝村41歲的苗衛(wèi)芳成為”新聞人物“。這位河北大學中國近現(xiàn)代史專業(yè)2008級的碩士研究生，曾因考研成功而成為整個山村的驕傲，后卻由于找不到滿意的工作無奈回家務農(nóng)。其父苗風山感覺壓力巨大，選擇了服毒自殺，所幸搶救及時才起死回生。一些村民以苗衛(wèi)芳為”反面教材“教育孩子：”看他，這么多年學都白上了，以后不要跟他學?！耙粫r間，”讀書無用論“的觀念開始在農(nóng)村地區(qū)滋生蔓延。

　　現(xiàn)如今，尤其在農(nóng)村，很多學生放棄了高考機會，”讀書無用論“、”讀書致貧論“在農(nóng)村有所抬頭。”上學也考不上，考得上也供不起，供得起也找不到工作，找到工作工資也不高，還不如個打工仔?！斑@句來自農(nóng)村的順口溜，反映了近幾年的就業(yè)形勢日趨嚴峻。特別是一些農(nóng)村家庭，父母辛辛苦苦掙錢供養(yǎng)孩子上大學，結(jié)果連成本都收不回來，不少經(jīng)濟困難的農(nóng)村家庭開始懷疑”讀大學值不值“。

　　威望科技（蘇州）有限公司董事會主席徐德清說，到公司實習的大學生所學與所用差距很大。而正泰集團股份有限公司黨委書記兼副總裁林可夫也對公司招收的幾百名大學生不甚滿意，他認為許多大學畢業(yè)生事業(yè)心不強，挫折壓力承受力不大，而且知識老化，自我學習能力弱，復合型不強。

　　5.這個冬天，天冷，就業(yè)也冷，考研卻愈發(fā)地熱。2013年1月5日至7日是2013年全國碩士學位研究生招生考試的日子，考試吸引了180萬人報考，創(chuàng)下考研人數(shù)歷史新高。據(jù)分析，2013年全國大學畢業(yè)生總數(shù)接近700萬，考慮到應屆畢業(yè)生是考研報名者的主體，這就意味著每3至4名畢業(yè)生中即有1人報名考研。

　　考與不考，曾經(jīng)僅代表的是不同的價值追求。而現(xiàn)在，報考研究生人數(shù)連年創(chuàng)新高，一個無可回避的問題是：為何那么多年輕人熱衷擠上考研”獨木橋“？他們中，有為上名校深造而辛勤復習的苦讀生，有放棄現(xiàn)有工作想改變就業(yè)前景的在職考生，還有單純上考場碰運氣的”醬油族“。有人認為”不經(jīng)歷考研的大學是不完美的大學“，也有人將”考研熱“與青年理想、人生困惑放在一起討論。數(shù)以百萬計的報考者均給出各種不同的答案，但事實上，這些答案最終都歸結(jié)于讀研兩年或三年后，對于”更好出路“的憧憬。

　　有專家指出，現(xiàn)階段考研熱并非真正意義上的社會勞動力市場需求的學歷熱，職業(yè)教育、本科教育、研究生等各類教育規(guī)模的劃分還應更科學。21世紀教育研究院副院長熊丙奇在剖析考研熱高溫不降原因時指出，當前，就業(yè)形勢嚴峻使得部分學生將考研作為”就業(yè)出口“以及部分用人單位看重應聘者的學位出身是當前”考研熱“的重要原因。

　　”向前向前向前，考研的理想向前進，腳踏著圖書館的大地從招聘會現(xiàn)場轉(zhuǎn)到考研戰(zhàn)場的那天起，我就沒有哪天不去圖書館報到?！袄钅呈呛颖贝髮W08級管理專業(yè)的本科生，當記者采訪她為何選擇考研時，她回答：”我們班有41人，除了幾個保研的外，今年參加考研的同學有21個，占了一大半，我覺得考研也是就業(yè)的一種，一方面可緩解一下工作難找的壓力，另一方面也可以‘拿個文憑’，方便以后找份好工作?！?/p>

　　”大四一開學就跑招聘會，我投了一份簡歷，招聘人員刷著微博，瞥著旁邊的招聘啟事說，‘沒看見嗎？我們只要研究生?！侵皇且患也坏桨偃说男」荆冶陡写煺?，從那一刻起我就決定要考研?！鞍不沾髮W的王某這樣回答記者。

　　丁某是中國地質(zhì)大學工商管理專業(yè)08級本科生，關(guān)于考研動機，她說：”進入大三后，我就開始準備考研的事。我知道正確的考研動機應該是對某專業(yè)有濃厚的興趣，希望有深入的學習和研究，但事實上我之所以考研，是把它當做今后就業(yè)的‘砝碼’。當然，考上研究生之后就會有更多更好的就業(yè)機會嗎？這也是我現(xiàn)在糾結(jié)的問題?！?/p>

　　6.2012年4月20日，教育部明確提出，今后公辦普通高校本科招生規(guī)模將保持相對穩(wěn)定，持續(xù)長達13年的高校本科擴招就此畫上句號，但研究生擴招卻愈演愈烈。資料顯示，2012年全國共招收58.4萬名研究生，與2007年的44.9萬人相比，5年間研究生招生規(guī)模增長了30%，比2003年翻了一番。

　　來自《全國高校畢業(yè)生就業(yè)狀況》的數(shù)據(jù)顯示，2005年，我國考研人數(shù)首次突破百萬人。自此，直到2009年，碩士生就業(yè)率連續(xù)下降。2009年至2011年，連續(xù)3年碩士生的就業(yè)率甚至不及本科生。

　　一份來自江蘇省人才市場的統(tǒng)計也證實了這種尷尬：2011年高校畢業(yè)生中，研究生就業(yè)率為86.62%，本科生為90.30%，專科生為94.10%，研究生就業(yè)率低于?？粕蜆I(yè)率近8個百分點。

　　25歲的王晶晶考上某大學哲學系的研究生后，她的父母擺了場酒席請親戚朋友吃飯。她是家族里第一個考上研究生的孩子，王晶晶清晰地記得大家看她父母時流露出的羨慕神情?？稍谒T士畢業(yè)后，她的父老鄉(xiāng)親們卻沒有心情再贊美她，因為3年后，她成為家里第一個失業(yè)的人。

　　正午當頭，碩士應屆畢業(yè)生王亞明身穿從同學那里借來的職業(yè)裝，步入一家公關(guān)公司，接受總經(jīng)理助理崗位的面試。從年初開始，這是她參加過的第16次應聘面試，其間一共經(jīng)歷過8家公司的招聘，但都沒能如愿以償。王亞明擁有吉林省某名牌大學碩士學歷，她夢寐以求的理想工作，是在北京找到一份和專業(yè)相關(guān)的工作，過上相對有保障的生活。起初在9個事業(yè)單位的招聘考試中，王亞明都以較高的成績進入面試，但在面試環(huán)節(jié)，卻屢遭拒絕。這使她逐漸對進入事業(yè)單位的想法有所動搖，開始陸續(xù)參加私企的招聘。

　　參加過一些著名私企招聘后，她還是沒能如愿以償。單位反饋給她的信息是，招聘崗位看重的并不是較高的學歷，而是較強的工作能力和工作經(jīng)驗。對于剛剛畢業(yè)的王亞明來講，這恰恰是她的短板。王亞明覺得自己是個碩士生，不能輕易安置自己。在有些跌宕的應聘過程中，王亞明對前途有了些許迷茫。

　　王亞明對記者說，研究生就業(yè)受到了博士生和本科生的”兩頭擠壓“。想從事研究工作，但現(xiàn)在高校、研究院都要博士生，不要碩士生；而企業(yè)招基礎(chǔ)性崗位，更青睞動手能力強的本科生。即使是企業(yè)需要研發(fā)人員，也會選擇與科研院所合作，不會用剛剛畢業(yè)的碩士研究生?！庇行┩瑢W后悔讀研：還不如本科畢業(yè)就工作，也不至于落到現(xiàn)在‘高不成低不就’的境地?！?/p>

　　大學教育的”餅子“越攤越大，畢業(yè)生的就業(yè)形勢日趨嚴峻。有用人單位指出，當前大學教育質(zhì)量下滑，形成了”今天的博士不如5年前的碩士，5年前的碩士不如10年前的本科“的貶值鏈。

　　有評論指出，一方面，學生應從自身實際出發(fā)，合理設(shè)計職業(yè)生涯規(guī)劃，制定符合自身的發(fā)展計劃；同時，如果沒有培養(yǎng)制度和教育內(nèi)容的改革，僅僅是追求研究生數(shù)量增加的話，研究生擴招很可能重蹈本科擴招的覆轍。

　　7.家長委員會是增進學校與學生、家長之間溝通的橋梁。目前，許多學校通過管理創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，積極爭取家長的支持，組建家長委員會。

　　美國的”全國家長教師協(xié)會“，會員總數(shù)超過500萬人。經(jīng)過100多年的發(fā)展，它已成為全面維護學生利益的全國性志愿者團體。它的使命，除了代表父母行使教育參與權(quán)，參與學校管理外，還在家教斡旋、家長教育、健康指導、學校安全、教育資助等方面發(fā)揮作用。

　　日本的家長委員會會員超過1000萬人，推動了義務教育及教科書的無償化、學校保健安全法、學校午餐法等教育立法的制定，在日本戰(zhàn)后的一系列教育改革中，家委會都發(fā)揮了舉足輕重的作用。

　　8.日前，在L市實驗小學校報的顯要位置上刊登了該?！奔议L委員會“的成員名單以及社會職務，其中主任、副主任、秘書長和全部委員的社會職務幾乎都帶”長“字，而且排名也完全平移官場那一套尊卑順序，活脫脫一個”官員聯(lián)誼會“。類似的現(xiàn)象在各地中小學的家長委員會中相當普遍，有的學校因”擺不平“某些”官員家長“在委員會中的”位置“，竟導致這些官員的不滿甚至失和。

　　對此，許多家長表示不滿：”家長委員會的成員應是來自社會各階層懂教育、甘愿奉獻、教子有方的家長，顯然與官員身份并無必然聯(lián)系，家長委員會成員由清一色的官員擔任，實在反常?！皩嶋H上，許多官員應酬多，對子女的家庭教育，對學校的協(xié)助往往力不從心，在教育上并不具有”優(yōu)勢“。而且有些官員對家長委員會的熱衷是”醉翁之意不在酒“，在乎借此提高自己的知名度和社會影響力，撈取”社會賢達“、”尊師重教“的美名。

　　L市實驗學校目前面臨著三方面的壓力--來自學生的壓力：管嚴了家長有意見，管松了又管不?。粊碜约议L的壓力：對孩子期望高，但自己不想管；來自老師的壓力，一些年輕老師缺乏奉獻精神。學校非常希望通過家長委員會這種形式，讓家長了解學校、了解老師，化解矛盾，促進溝通。但目前，家委會的地位和職責不明晰，操作起來難度大。

　　建立家長委員會，目的是讓家長參與學校管理，然而，由于對家長委員會缺乏科學地評價機制，家長委員會無法對學校工作實施有效監(jiān)督，一些學校的家長委員會甚至”變味“成了學校亂收費的幌子。為了規(guī)范學校收費，教育管理部門實行了”一費制“，但是一些學校卻借家長委員會的名義做一些教育部門不允許的事情。”家長委員會有沒有資格幫學校做出收錢補課的決定？它是否代表所有家長利益？“一位學生家長大倒苦水說：”剛開完家長會，老師在會上宣布了補課交錢的消息，以后每月要為兒子付75元補課費?？杉依锷罾щy，給學校提意見，學校說這些決策是由家長委員會定的。這有什么辦法呢？“也有學生家長反映：”學校要求學生家長集資購買電腦、投影等教學設(shè)備，建多媒體教室，說是家長委員會決定的，不知這種收費是否合理？“學校將收取補課費、組織學生補課、集資籌款等以通過”家長委員會“認可的名義”名正言順“地實施，不但將亂收費責任推得干干凈凈，還把家校的收費矛盾轉(zhuǎn)化為家長間的矛盾。

　　9.國外的家長委員會有其特有的獨立性和參與性，在某種程度上既解決了學校對學生管理的大包大攬，又減輕了學校管理的負擔。家長委員會作為一個與學校教育機構(gòu)相對獨立、相互制約、相互促進的教育組織機構(gòu)，有利于形成家庭、學校教育的合力，為學生的健康成長創(chuàng)造有利的條件。然而目前由于國內(nèi)缺乏對學校家長委員會的足夠重視，家長委員會往往沒有多少”話語權(quán)“，對學校決策也只能”言聽計從“，既不能左右學校的宏觀教育決策，也不能對學校的管理產(chǎn)生實質(zhì)性影響。

　　有專家指出：”理想中獨立于學校、有組織的新型家長委員會，既有利于家長真正參與學校教育事務，也有利于支持和監(jiān)督學校管理，朝著解放教師、解放學生、解放學校、解放自身的目標努力，而最終的指向是孩子的解放、孩子的成長、孩子的利益！“

　　10.2012年11月8日，舉世矚目的中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會在北京人民大會堂隆重舉行。胡錦濤同志在報告中指出，努力辦好人民滿意的教育。教育是中華民族振興和社會進步的基石。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化服務的根本任務，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。全面實施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神。辦好學前教育，均衡發(fā)展九年義務教育，完善終身教育體系，建設(shè)學習型社會。大力促進教育公平，合理配置教育資源，重點向農(nóng)村、邊遠、貧困、民族地區(qū)傾斜，支持特殊教育，提高家庭經(jīng)濟困難學生資助水平，積極推動農(nóng)民工子女平等接受教育，讓每個孩子都能成為有用之才。鼓勵引導社會力量興辦教育。加強教師隊伍建設(shè)，提高師德水平和業(yè)務能力，增強教師教書育人的榮譽感和責任感。

　　三、作答要求

　?。ㄒ唬┱J真閱讀給定資料，歸納給定資料1～4中存在的主要問題。（15分）

　　要求：準確全面，語言簡潔，不超過150字。

　?。ǘ┊敗笨佳袩帷霸庥觥本蜆I(yè)冷“，如此”冰火兩重天“之下，有著說不出的尷尬。請根據(jù)給定資料，對”考研熱“與”就業(yè)難“二者的矛盾進行簡要分析。（20分）

　　要求：分析合理，條理清晰，不超過300字。

　?。ㄈ樨瀼芈鋵崱秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，完善中小學管理制度，請根據(jù)給定資料，以L市實驗小學校長XX的名義，給L市教育局寫一份《關(guān)于推進L市中小學家長委員會建設(shè)的建議》。（25分）

　　要求：對策合理可行，行文思路清晰，文字簡潔流暢，不超過500字。

　　（四）結(jié)合給定資料，以”教育要發(fā)展，改革需先行“為話題，自擬標題，撰寫一篇議論文。（40分）

　　要求：

　　1.觀點正確，論述深刻；

　　2.層次清晰，條理清楚；

　　3.內(nèi)容充實，語言流暢；

　　4.字數(shù)控制在1000～1200字。

　　參考答案

　　（一）認真閱讀給定資料，歸納給定資料1～4中存在的主要問題。（15分）

　　要求：準確全面，語言簡潔，不超過150字。

　　【參考要點】

　　總擴句：目前，我國教育問題突出。（2分）

　　1.幼兒教育階段，公辦幼兒園存在資源”稀缺化“、”特權(quán)化“問題；（3分）

　　2.初等教育階段，部分學校收取擇班費，出現(xiàn)”貧富班“的不公平現(xiàn)象；（3分）

　　3.中等教育階段，在應試教育的體制下，中學生休息時間少，課業(yè)負擔過重；（3分）

　　4.高等教育階段，大學生及研究生存在所學與所用脫節(jié)，讀書無用的問題。（4分）

　　【參考答案】

　　目前，我國教育問題突出。一是幼兒教育階段，公辦幼兒園存在資源”稀缺化“、”特權(quán)化“的問題；二是初等教育階段，部分學校收取擇班費，出現(xiàn)”貧富班“的不公平現(xiàn)象；三是中等教育階段，在應試教育的體制下，中學生休息時間少，課業(yè)負擔過重；四是高等教育階段，大學生及研究生存在所學與所用脫節(jié)，讀書無用的問題。（計空格147字）

　　（二）當”考研熱“遭遇”就業(yè)冷“，如此”冰火兩重天“之下，有著說不出的尷尬。請根據(jù)給定資料，對”考研熱“與”就業(yè)難“二者的矛盾進行簡要分析。（20分）

　　要求：分析合理，條理清晰，不超過300字。

　　【參考要點】

　　矛盾：

　　考研悖論：很多大學生為了躲避就業(yè)難、找到好工作而擠報研究生，但研究生畢業(yè)后面臨的依然是就業(yè)難問題。（3分）

　　分析：

　　學生為了躲避就業(yè)難、找到好工作而擠報研究生，造成”考研熱“。具體有：一、就業(yè)形勢嚴峻，部分學生將考研作為”就業(yè)出口“；（3分）二、部分用人單位看重應聘者的學位出身，學生希望拿好文憑；（3分）

　　2.研究生大幅度擴招，會導致三到五年后研究生”就業(yè)難“的局面：具體有：一、研究生自身”高不成低不就“；（3分）二、大學教育質(zhì)量下滑（3分）

　　對策：學生應從自身實際出發(fā)，合理設(shè)計職業(yè)生涯規(guī)劃；教育部應合理規(guī)劃高等學歷。（3分）

　　邏輯分：2分

　　【參考答案】

　　”考研熱“與”就業(yè)難“的矛盾點在于：很多大學生為了躲避就業(yè)難、找到好工作而擠報研究生，但研究生畢業(yè)后面臨的依然是就業(yè)難問題。

　　由于就業(yè)形勢嚴峻，部分大學生將考研作為”就業(yè)出口“以及部分用人單位看重應聘者的學位出身，大學生希望拿到好文憑導致很多大學生擠報研究生，造成”考研熱“；但研究生大幅度擴招之后，由于研究生自身”高不成低不就“以及大學教育質(zhì)量下滑，培養(yǎng)不出優(yōu)秀研究生等原因又會導致三到五年后研究生”就業(yè)難“的局面。

　　為解決這一矛盾，大學生應從自身實際出發(fā)，合理設(shè)計職業(yè)生涯規(guī)劃，同時，教育部也應制定合理的培養(yǎng)制度以及改革教育內(nèi)容。（計空格295字）

　　（三）為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，完善中小學管理制度，請根據(jù)給定資料，以L市實驗小學校長XX的名義，給L市教育局寫一份《關(guān)于推進L市中小學家長委員會建設(shè)的建議》。（25分）

　　要求：對策合理可行，行文思路清晰，文字簡潔流暢，不超過500字。

　　【參考要點】

　　發(fā)文事由：

　　家長委員會是增進學校與學生、家長之間溝通的橋梁。但是在實際操作中，一些家長委員會卻變成了”官員聯(lián)誼會“、”收費委員會“，缺少真正的”話語權(quán)“，缺少科學的評價機制。為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，完善我市中小學管理制度，推進我市中小學家長委員會的建設(shè)，現(xiàn)提出如下建議：（3分）

　　對策：

　　1.充分認識建立家長委員會的重要意義。注重家長委員會的建設(shè)，保障家長委員會參與教育工作，擁有更多話語權(quán)。（3分）

　　2.積極推進家長委員會組建。選舉出能懂教育、甘愿奉獻、教子有方并能夠代表全體家長意愿的家長組成家長委員會；（3分）

　　3.明確家長委員會的基本職責。家長委員會應及時聽取并轉(zhuǎn)達家長對學校工作的意見和建議，化解矛盾，促進家長與學校的溝通；（3分）

　　4.完善科學的評價機制。保障家長委員參與學校管理，對學校工作實施有效監(jiān)督，防止學校出現(xiàn)亂收費現(xiàn)象。（3分）

　　標題：關(guān)于推進L市中小學家長委員會建設(shè)的建議

　　主送機關(guān)：L市教育局

　　發(fā)文機關(guān)：L市實驗小學校長XX

　　日期：XX年XX月XX日

　　格式分：3分

　　邏輯分：7分

　　【參考答案】

關(guān)于推進L市中小學家長委員會建設(shè)的建議

L市教育局：

　　家長委員會是增進學校與學生、家長之間溝通的橋梁。但是在實際操作中，一些家長委員會卻變成了”官員聯(lián)誼會“、”收費委員會“，缺少真正的”話語權(quán)“，缺少科學的評價機制。為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，完善我市中小學管理制度，推進我市中小學家長委員會的建設(shè)，現(xiàn)提出如下建議：

　　一、充分認識建立家長委員會的重要意義。注重家長委員會的建設(shè)，保障家長委員會參與教育工作，擁有更多話語權(quán)。

　　二、積極推進家長委員會組建。選舉出能懂教育、甘愿奉獻、教子有方并能夠代表全體家長意愿的家長組成家長委員會。

　　三、明確家長委員會的基本職責。家長委員會應及時聽取并轉(zhuǎn)達家長對學校工作的意見和建議，化解矛盾，促進家長與學校的溝通。

　　四、完善科學的評價機制。保障家長委員參與學校管理，對學校工作實施有效監(jiān)督，防止學校出現(xiàn)亂收費現(xiàn)象。

　　L市實驗小學校長XX

　　XX年XX月XX日

　?。ㄓ嬁崭?95字）

　　（四）結(jié)合給定資料，以”教育要發(fā)展，改革需先行“為話題，自擬標題，撰寫一篇議論文。（40分）

　　要求：

　　1.觀點正確，論述深刻；

　　2.層次清晰，條理清楚；

　　3.內(nèi)容充實，語言流暢；

　　4.字數(shù)控制在1000～1200字。

　　【參考例文】

　　強國必先強教

　　　　　　　　　　　　　--教育發(fā)展 改革為先

　　國以才立，業(yè)以才興。當今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，世界格局深刻變化，科技進步日新月異，人才競爭日趨激烈。當代中國正站在新的歷史起點上，我們要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、如期實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標，就必須優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，只有一流的教育，才能培養(yǎng)一流人才，建設(shè)一流國家。

　　教育要發(fā)展，改革需先行。胡錦濤同志在全國會議上強調(diào)，全黨全國要積極行動起來，堅持育人為本，以改革創(chuàng)新為動力，以促進公平為重點，以提高質(zhì)量為核心，推動教育事業(yè)在新的歷史起點上科學發(fā)展。因此，育人、公平、質(zhì)量，是未來一段時期推動教育改革、促進教育發(fā)展的重要標準。

　　注重人才培養(yǎng)，明確教育改革之目標。堅持以人為本、全面實施素質(zhì)教育是貫徹黨的教育方針的時代要求，也是實現(xiàn)教育改革與發(fā)展的重要目標。當前由于背負教育成本高以及就業(yè)難的壓力，”讀書無用論“的思想逐漸在農(nóng)村地區(qū)滋生蔓延，不利于農(nóng)村人口素質(zhì)的提高和教育的發(fā)展，故此，教育改革過程中，教育部等有關(guān)部門應注重人才的培養(yǎng)，加大對農(nóng)村教育，讓更多的孩子能上得起學。

　　保障教育公平，堅固教育改革之基石。教育公平是人類文明進步的突出表現(xiàn)，是社會公平的重要基礎(chǔ)，是社會和諧的堅固基石。然而目前許多公辦幼兒園卻存在著教育資源”稀缺化“、”特權(quán)化“的問題，與此同時，部分學校也出現(xiàn)”貧富班“的現(xiàn)象，這些都是教育不公平的表現(xiàn)。因此，為保障教育公平，國家應合理分配教育資源，嚴厲懲處擇校亂收費行為，以此讓孩子們可以在同一片藍天下共同成長進步。

　　重視教育質(zhì)量，把握教育改革之核心。質(zhì)量是教育的生命線，只有一流的教育才有一流的人才，才有一流的事業(yè)，才有一流的國家。目前很多學校教育質(zhì)量并不高，缺乏監(jiān)督和管理，為此，重視教育質(zhì)量，需要建立以提高教育質(zhì)量為導向的管理制度和工作機制，堅持規(guī)模和質(zhì)量的統(tǒng)一，注重教育內(nèi)涵發(fā)展，鼓勵學校辦出特色、辦出水平和出名師、育英才。

　　今天的中國，正在科學發(fā)展的航道上走向新輝煌；今天的中國教育，正在建設(shè)人力資源強國的征程上謀劃新發(fā)展。國家的發(fā)展需要教育，教育的發(fā)展需要改革。經(jīng)過以育人為目標、以公平為基礎(chǔ)、以質(zhì)量為核心的一系列教育改革，相信我國一定能夠盡快由人力資源大國轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源強國?。ㄓ嬁崭?005字）