2013年河北公務(wù)員考試申論模擬試卷（3）
滿分:100分 時限:150分鐘
注意事項
1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分100分。
2.請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號對應(yīng)的數(shù)字上填涂。
3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。
4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。
5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答，未按要求作答的，不得分。
6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。
嚴(yán)禁折疊答題卡！
給定資料
1、據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財經(jīng)》報道，經(jīng)濟(jì)之聲與零點研究咨詢集團(tuán)共同推出的“房產(chǎn)中介行業(yè)滿意度調(diào)查”結(jié)果顯示，42.3%的公眾對房產(chǎn)中介服務(wù)表示滿意，不滿意者約有14%。同時，調(diào)查結(jié)果也顯示，該行業(yè)存在的最突出的問題是：1.巧立名目亂收費(32.6%)；2.被中介短信或電話騷擾(27.3%)；3.價格虛高，擾亂市場(25%)。
在國家提倡百姓特別是城市居民租房的情況下，房屋租賃市場特別是中介服務(wù)機(jī)構(gòu)存在著許多違規(guī)甚至是違法行為。目前北京有大小中介公司4000來家，但是在北京住建委注冊、有經(jīng)營資質(zhì)的只有一半左右。對沒有經(jīng)營資質(zhì)、也不加入行業(yè)協(xié)會的中介，目前監(jiān)管是處于真空狀態(tài)。一個沿街面小房子，里面兩張桌子、一部電話，一名經(jīng)理外加一名伙計……走訪中，這樣“簡陋”的房產(chǎn)中介在樓盤密集的市中心為數(shù)不少。他們只需找持證房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人到相關(guān)部門辦理營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等手續(xù)，就可以開一家小店。
“客戶明知小中介靠不住，但還是經(jīng)不住各種‘釣魚’招數(shù)?！焙缈趨^(qū)一家中介老板表示，他們有時公開的房源手頭根本就不存在，生意不好時，他們只能通過印刷小廣告塞進(jìn)門縫，或到業(yè)主家敲門等主動招徠方式，一些客戶圖方便就會把業(yè)務(wù)交給他們，業(yè)主圖方便的心態(tài)是中介能快速獲取房源的重要原因之一。另有業(yè)內(nèi)人士向記者透露，“除了吃差價，亂收費以外，還有不法的中介公司利用業(yè)主的信任，在拿到全權(quán)委托書后，將業(yè)主的房產(chǎn)一房多賣，拿到購房款后溜之大吉。事后法律責(zé)任卻要委托賣房的業(yè)主承擔(dān)?！钡湫偷娜鐝V州家喻戶曉的“信用通”詐騙案。對此，海珠公證處開展了針對二手房交易的公證一站式服務(wù)，該服務(wù)主要以延伸公證法律服務(wù)為中心，開展有房地產(chǎn)買賣合同公證的延伸服務(wù)：簽署買賣合同后，買方在公證處提存購房款，賣方提存房地產(chǎn)證、鑰匙；交易完成后，新業(yè)主領(lǐng)取新產(chǎn)權(quán)證，賣方在公證處領(lǐng)取購房款；如賣方房屋有抵押登記的，委托公證處向登記部門辦理涂銷抵押權(quán)登記；如買方需向銀行貸款，辦理抵押權(quán)登記的，簽訂《借款抵押合同》后由公證處完成抵押權(quán)登記。
珠海公證處的一站式服務(wù)通過專業(yè)審查現(xiàn)實交易中買賣雙方難以審查的身份證、房產(chǎn)證、委托書的真實性和合法性，有效預(yù)防了詐騙；不僅如此，公證處獨立處理房產(chǎn)過戶，未經(jīng)對方同意任何一方均無法終止合同，即使房價發(fā)生變動合同仍需繼續(xù)履行，有效預(yù)防了二手房買賣中出現(xiàn)的“反價”和“撻訂”。
2、作為第一部針對房產(chǎn)中介行業(yè)的全國性法律法規(guī)，《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》于2011年4月1日正式施行。該《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》規(guī)定禁止中介吃差價、改變房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)分割出租等。對地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和人員的違規(guī)違法行為，可以采取約談、記入信用檔案、媒體曝光、取消網(wǎng)上簽約資格、沒收違法所得罰款等多種管理手段和監(jiān)督措施?？涩F(xiàn)在的市場里，群租房大量存在，吃差價也時有發(fā)生，但懲處卻很少看到。對此，業(yè)內(nèi)人士表示，對于市場運(yùn)作的不規(guī)范行為，應(yīng)該切實加強(qiáng)監(jiān)管和處罰，讓力度到位。
3、“京十五條”后，北京二手房買賣市場一片蕭條，中介機(jī)構(gòu)不得不把更多的目光轉(zhuǎn)移到租賃市場，通過租賃業(yè)務(wù)的收入來彌補(bǔ)買賣業(yè)務(wù)的冷淡。為了更大的收益，部分中介“吃差價、扣押金、亂收費”的侵權(quán)行為又隨著租賃旺季的到來，表現(xiàn)出抬頭趨勢，令廣大租房者有苦難言。
北京中原地產(chǎn)三級市場研究部研究總監(jiān)張大偉表示：部分小中介能夠利用房屋托管等手段控制房屋租賃賺取差價主要是由于當(dāng)前的監(jiān)管力度并不是很強(qiáng)。租賃交易不涉及產(chǎn)權(quán)登記，備案不徹底，北京履行網(wǎng)上登記備案手續(xù)的租賃交易量不足總數(shù)的20%。
作答要求
根據(jù)給定資料，就如何解決房屋中介亂收費問題提出你的建議。
要求：1.準(zhǔn)確全面，切實可行；2.條理清楚，表達(dá)簡潔，字?jǐn)?shù)在250字以內(nèi)。
參考答案
【參考要點】
1.業(yè)主提高警惕，避免為圖方便把業(yè)務(wù)輕易交給中介；
2.發(fā)揮公證機(jī)構(gòu)作用，降低房屋交易風(fēng)險；
3.加強(qiáng)對房屋中介資質(zhì)的審核、提高準(zhǔn)入門檻；
4.加強(qiáng)監(jiān)管；
5.加強(qiáng)處罰力度。
【參考答案】
為解決房屋中介亂收費問題，需從以下幾方面入手：
一、業(yè)主提高警惕，避免為圖方便把業(yè)務(wù)輕易交給中介，斬斷中介壟斷房源的可能；
二、公證機(jī)構(gòu)提供房屋買賣的一站式安全服務(wù)，發(fā)揮其預(yù)防糾紛、降低交易風(fēng)險的作用；
三、加強(qiáng)對房屋中介資質(zhì)的審核，提高準(zhǔn)入門檻；
四、加強(qiáng)市場監(jiān)管，及時處理哄抬租價、欺騙老百姓等違規(guī)行為；
五、加強(qiáng)處罰力度，對違法經(jīng)營的中介嚴(yán)懲不貸。（172字）
