“申論怎么改”，要把握好閱卷人的心理及其改卷規(guī)則。因為，當(dāng)前公務(wù)員考試最尷尬的事，出題人與閱卷人不是同“一個人”。出題人的命題邏輯是遵從公務(wù)員的思維，而閱卷人的改卷規(guī)則，不只是遵從公務(wù)員的思維，還須要有符合閱卷人的心理。

　　在這里來思考一下，我們考生的地位（或者說位置）：我們考生閱讀作答申論命題人的材料，作答的結(jié)果及分值的高低，要有閱卷人來判定??！也即是說，我們考生的位置處于命題人和閱卷人的中間。簡言之，想拿到申論高分，考生既要把握好命題人的思維，也要抓住閱卷人的心理??？

　　“申論怎么改”這一問要理解清楚，河北公務(wù)員考試網(wǎng)（www.follwo-marketing.com/）建議可分為三步走：一、閱卷人組成人員及閱卷流程；二、評閱常規(guī)標(biāo)準；三、把握閱卷人的心理。

　　一、閱卷人組成人員及閱卷流程

　　申論閱卷由人事部門統(tǒng)一組織，閱卷組專家由國家或省級人事考試中心和知名高校的專家組成。閱卷老師由高校的青年教師和在校研究生組成，專業(yè)背景一般為中文、管理學(xué)和馬克思主義哲學(xué)等相關(guān)專業(yè)。簡言之，閱卷人是由一堆年輕人組成的。

　　閱卷流程分為以下五個步驟：試評少量試卷→修正完善答案→閱卷老師培訓(xùn)（命題意圖揭示、材料分析講解、統(tǒng)一評分標(biāo)準）→雙閱卷取平均→差異大需討論。通過這五個步驟，可以最大限度地保證申論評卷工作的公平性。

　　二、評閱常規(guī)標(biāo)準

　　根據(jù)申論試卷組成的第三部分，可大體上分為三類：一是除作文之外的小題（概括、分析、對策）為非寫作試題，采取“采點給分制”；二是大作文為寫作類試題，為劃檔制，通常為四檔制；三是公文寫作（包括準公文），既注重形式——格式要求，也注重“采分點”的全面，評閱標(biāo)準通常介于兩者之間。下面河北公務(wù)員考試網(wǎng)著重介紹傳統(tǒng)的分為兩類：非寫作試題與寫作試題。

　　A. 非寫作試題（概括、分析、對策）——采點給分制

　　采點給分制，即是要求寫作原則“重申不重論”，即是說，采分點是此類題答題的關(guān)鍵所在。一般非寫作試題的評閱具體要求：每點X分，答對X條即為最高分。排列次序不分先后，每3個錯別字扣1分，最多扣2分，超過**字扣1分。

　　由此，得出其“評分公式”（概括內(nèi)容、分析原因、提出對策等題）：內(nèi)容分-字數(shù)（超字或少字）-錯別字=實得分。因此，我們考生形成答案的過程中，也必須注意一些扣分的因素。這時，就要求考生們善用申論“草稿紙”。畢竟，申論的草稿紙，要兩倍于行測試卷草稿紙的大小。

　　B. 寫作試題（寫作議論文）——劃檔給分制

　　劃檔給分制，即是要求寫作原則為“重申更重論”，即是說，大作文的寫作，既重視文章觀點的明確表述，也更重視對觀點的分析與論述，尤其是論證部分，一定要達到“論證充分”的要求。 申論文章的文體都是議論文，這就要求考生們要特別重視議論文的三要素：論點、論據(jù)、論證。

　　論點，必須與材料的主題相關(guān)，且論點必須鮮明；論據(jù)，必須客觀、真實，不能直接抄襲原材料的案例（除非題干中有明確要求，“結(jié)合給定資料”）；論證，運用論據(jù)的過程，必須恰如其分，要“論證充分”。

　　三、把握閱卷人的心理

　　如何把握閱卷人的心理：申論的答案寫作必須滿足形式與內(nèi)容兩方面的要求：

　?。ㄒ唬┓謼l分段，方便打分。一般來說，只要超過100字的作答，就應(yīng)該分條分段了，這樣清清爽爽，老師愿意看，也就不會錯過你作答的得分點。注意：20分左右的題可以不那么規(guī)范，分條時直接使用“1”或（1）這樣的表達，老師不會在意的；在作文題里則需要用“一是”或“一、”來分條。要言之，序數(shù)詞一定要統(tǒng)一。

　?。ǘ┳舟E工整、試卷整潔。評分標(biāo)準里我們可以看到，老師手里浮動分2分是沒有什么問題，有時，也會不止2分。

　?。ㄈ┲北贾黝}、問啥答啥。對作文以外的題目，基本上考試不需要任何鋪墊，問題問什么，根據(jù)材料對應(yīng)的部分，直接回答什么就可以了。這樣有利于閱卷老師的給分。作文雖然需要結(jié)構(gòu)安排，但最好的也是開門見山，一開始就點明主題，這樣就告訴老師：“我沒有跑題，請給分！”我們答題的直接目的就是提醒老師，“請給分”！

　　前兩條是為答案的形式要求；最后一條是為答案的內(nèi)容要求。

　　申論更多解題思路和解題技巧，可參看2014年公務(wù)員考試技巧手冊。