【申論主題】

　　基層公務(wù)員漲工資

　　【申論熱點(diǎn)】

　　雖然今年“國(guó)考”報(bào)名人數(shù)和平均考錄比例雙雙降至近5年來(lái)新低，“國(guó)考”熱度持續(xù)仍是不爭(zhēng)事實(shí)，在很多年輕的求職者眼中，公務(wù)員仍是成色很高的“金飯碗”。然而在另一方面，基層公務(wù)員網(wǎng)上曬工資條吐槽收入低的消息不時(shí)有所耳聞。今年，全國(guó)各地甚至發(fā)生多起公務(wù)員和教師拉橫幅討薪的“新鮮事”。（京華時(shí)報(bào) 12月1日）

　　【綜合分析】

　　近年來(lái)，在公眾的高度關(guān)注下，貼著“金飯碗”、“高福利”、“待遇優(yōu)”等標(biāo)簽的公務(wù)員這一職業(yè)似乎有些“任性”。有的公務(wù)員吐槽收入“低得不好意思”，也有人認(rèn)為他們收入“高得不像話”，公務(wù)員討薪事件再一次將公務(wù)員工資分配不平衡問(wèn)題推上了風(fēng)口浪尖。

　　公務(wù)員的基本工資的確少的可憐，這是公務(wù)員討薪之根源，然而隱藏在基本工資背后的津貼補(bǔ)貼等“灰色收入”則是公務(wù)員要求“漲工資”之阻力，被公眾認(rèn)為是“無(wú)病呻吟”。再加上東部和西部公務(wù)員、發(fā)達(dá)地區(qū)和貧困地區(qū)公務(wù)員的各種津貼補(bǔ)貼極度不平衡，導(dǎo)致公務(wù)員“工資”問(wèn)題以及“工資分配”問(wèn)題進(jìn)入了“任性”的節(jié)奏。

　　這種“任性”的結(jié)果只能進(jìn)入一個(gè)各方不滿的怪圈。在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，一些機(jī)關(guān)和公務(wù)員進(jìn)行權(quán)力尋租，權(quán)錢(qián)交易，其灰色收入、黑色收入廣受詬病，這也間接導(dǎo)致機(jī)關(guān)單位不敢漲工資和不能漲工資的現(xiàn)實(shí)。低薪容易引發(fā)公務(wù)員在工作上懈怠不思進(jìn)取，公開(kāi)漲工資又會(huì)引起公眾“拍磚”。“高薪養(yǎng)廉”呼吁了十幾年，仍然是“只聽(tīng)樓梯響，不見(jiàn)人下來(lái)”。

　　有數(shù)據(jù)顯示，新中國(guó)成立65年以來(lái)，我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位一共只進(jìn)行過(guò)5次工資制度改革，平均13年調(diào)整一次，周期過(guò)長(zhǎng)，反應(yīng)滯后。同時(shí)，公務(wù)員收入分配體系中也存在很大的缺陷，主要是各地區(qū)建立大量名目各異的津貼補(bǔ)貼造成的。這種現(xiàn)狀已經(jīng)遇到“瓶頸”，急需“破冰”。

　　【提出對(duì)策】

　　新中國(guó)成立65年以來(lái)，我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位一共只進(jìn)行過(guò)5次工資制度改革，平均13年調(diào)整一次，周期過(guò)長(zhǎng)，反應(yīng)滯后，公務(wù)員收入分配體系也存在很大的缺陷，如何解決：

　　第一、健全公務(wù)員工資制度，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物價(jià)水平為依據(jù)，真正落實(shí)公務(wù)員工資正常增長(zhǎng)機(jī)制；

　　第二、公務(wù)員工資的陽(yáng)光化、透明化、公開(kāi)化也應(yīng)同步進(jìn)行，接受群眾的監(jiān)督，征求公眾的意見(jiàn)和建議，減少公務(wù)員工資改革阻力；

　　第三、優(yōu)化平衡地區(qū)之間公務(wù)員工資分配問(wèn)題，讓“低的可憐”和“高的離譜”產(chǎn)生的不和諧聲音不再刺激公眾脆弱的神經(jīng)；

　　第四，凈化公務(wù)員隊(duì)伍，提高公務(wù)員素質(zhì)，嚴(yán)查“貪腐”、“工資亂象”等違法行為；最后，明確改革方向，持之以恒，定能走出公務(wù)員工資“任性”的怪圈。