學寶教育旗下公務員考試網站
網站地圖     設為首頁     加入收藏
當前位置:主頁  >> 申論資料  >> 申論范文   
申論范文
2013年河北公務員申論:生態(tài)建設原創(chuàng)范文
http://www.follwo-marketing.com       2013-04-12      來源:河北公務員考試網
【字體: 】              

  “爭”還是“讓”——論對待海洋的態(tài)度


  “與海爭地還讓路,向山要糧山聽遣”,這是上個世紀60年代某地大搞圍海造田時的口號。這個口號是多么的豪邁,多么的堅定,多么的不容置疑!就是在這個讓人熱血沸騰的口號的號召下,上萬士兵和大學生用了四年時間開墾出了10多萬平方公里的軍墾農場。但是好景不長,在7年之后的一場臺風不僅吞噬了這片土地,還吞噬了創(chuàng)造和耕耘它的人的生命。


  通過這個悲壯的真實的歷史事件我們可以看到,面對海洋,僅僅是有“爭”的精神是不行的,還應該有“讓”的態(tài)度。對待包括海洋在內的自然,我們首先應該有一種敬畏感。人類只是自然的一員,是被創(chuàng)造者,是自然規(guī)律的服從者。歷史總是驚人的相似,盡管歷史上有如此慘痛的教訓,但是今天的圍海造田的事件卻不比上個世紀少。是什么讓人如此膽大妄為,一個是由于人類太健忘,另一個是我們認為自己的力量已經很強大,已經今非昔比了。


  隨著科技的日新月異,人類的自信心在不停的地膨脹,對自然的敬畏感在日趨減少甚至消失。但是我們很少注意到,以我們現(xiàn)在對的技術和力量,在強大的自然面前顯得是多么的渺小。以日本為例,作為科技在各方面都非常領先的發(fā)達國家,為了治理一個污染了10年的小小的瀨戶內海,用了整整30多年的時間。這30年日本投入了大量的財力、物力和人力,犧牲了很多發(fā)展的機會。


  只知道“爭”不懂得尊敬和謙讓是野蠻和魯莽的,但是這是不是意味著面對海洋的時候我們只能遠觀,只能望洋興嘆呢?歷史上的“爭”失敗了是不是就意味著我們要放棄“爭”的精神,擺出一副“與海無爭”的逍遙態(tài)度呢?如果誰這樣認為他就是在對人類發(fā)展可能性的否認,是一種消極厭世的缺乏社會責任感和歷史使命感的態(tài)度。人類社會要發(fā)展,必然要和海洋打交道,在這個過程中難免會出現(xiàn)問題,出現(xiàn)保護與開發(fā)的矛盾。面對這些問題和矛盾我們應該有“爭”的精神。不過這里的“爭”不是去爭誰對海洋掠奪得快,掠奪得多,我們應該去爭取認識海洋,了解海洋;應該去爭取找到生態(tài)效益、經濟效益和社會效益多贏的開發(fā)的海洋發(fā)展模式。“爭”是一種積極進取的精神,是我們奮發(fā)向前的動力,我們決不能因噎廢食,我們應該繼續(xù)發(fā)揚“爭”的精神,調整“爭”的內容和方法,以更加科學和理性的方式去“爭”。


  在面對海洋的問題上,“讓”與“爭”的關系并不是矛盾的,“讓”是為了“爭”得更多,這真是老子所言的“夫唯不爭,故莫能與爭”;“爭”是為了給讓創(chuàng)造條件,只有“爭”得了才有讓的空間和資本。以荷蘭為例,這個圍海造田面積達到國土面積的五分之一的國家可謂是與?!盃帯钡米疃嗟膰摇5撬麄兊摹盃帯辈粌H沒有造成家毀人亡的慘劇,而且還通過適度的退耕還海維護了海洋周邊地區(qū)的生態(tài)平衡。荷蘭之所以能夠退耕還海恰恰是因為他們有了圍海造田這個爭的基礎。


  面對海洋我們是該“讓”還是該“爭”這是個問題,需要我們以一種求真務實的態(tài)度,具體問題具體分析才能把握好讓與爭的辯證關系,從而達到“爭”與“讓”的高度統(tǒng)一。


  整體化——解決海洋問題的新思路


  一直以來對海洋的開發(fā)都是以陸地為依據(jù)進行劃分,這是很不科學。海洋有它自己的特點,其中最大一個特點就是海洋的整體性。它不像陸地可以一塊一塊的分開,而是作為一個整體而存在。海洋的這個特點需要我們將海洋作為一個整體來處理。


  改革開發(fā)以來,為了調動地方的積極性,中央不停地將各種權力下放到地方,尤其是經濟發(fā)展方便的權力。對于海洋的開發(fā)和治理也不例外。權力的下放確實在很大程度上增加了我們發(fā)展的活力,使地方與地方之間形成了相互競爭的格局,成為促使海洋開發(fā)的推助器。過猶不及,過度的權力下催生了海洋開發(fā)上的“諸侯經濟”:大大小小的港口、電廠、漁場遍地開花。這樣后果不僅僅是造成了大量的重復建設和資源浪費,更為嚴重的使是造成了一些地方之間的惡性競爭,個別地方甚至出現(xiàn)相互拆臺的現(xiàn)象——把自己地區(qū)開發(fā)的污染轉移到別的地區(qū)。


  針對這些問題,有關方面提出了“集中集約用海”的思想,把原來分散的海洋經濟區(qū)域整合起來,打造一個產業(yè)集聚區(qū),最大程度地實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補,在半島地區(qū)形成具有核心競爭力的產業(yè)集群。這個想法固然是很好,但是要落實這個想法僅僅靠一些宣傳,靠地方政府的自覺是不夠的,必須要解決一個深層次的問題——權力分配的問題。要解決開發(fā)的權力配置問題打破地方分散經營海洋局面就要適當?shù)幕厥諜嗔?,對海洋的利用中央應該進行適當?shù)募瘷?。由中央出面根?jù)海域的情況進行整體規(guī)劃,將地方政府從規(guī)劃與執(zhí)行者的雙重角色轉變?yōu)閱渭兊膱?zhí)行者。


  要從整體上利用好海洋,僅僅是靠中央出面制定還規(guī)劃是不夠的,對規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督是必不可少的。當前我們國家治理海洋污染呈現(xiàn)出“群龍鬧?!本置妗昂Q蟛块T不上岸,環(huán)保部門不下海,管排污的不管治理,管治理的管不了排污”。我們必須對監(jiān)管部門的職權進行調整,可以考慮由一些部門統(tǒng)一管理海洋的問題,設置專門的機構對海洋進行管理,避免推卸責任的情況,從整體上做好對海洋污染的監(jiān)管。


  在開發(fā)和保護海洋的時候還應該考慮到海洋的周邊環(huán)境。在這個問題上前不久出提出審議的《海島保護法(草案)》為我們提供了很好的啟示。該草案體現(xiàn)了一個非常重要的思想,就是把海島和海島周邊的環(huán)境看作一個整體來保護。這里面既包括陸地,也包括海岸帶、珊瑚礁、紅樹林以及海域等等,陸地周邊的環(huán)境對于海島同樣有重要的意義,共同組成一個不可分割的整體。


  在保護和開發(fā)的海洋的過程中,我們一定要有大局意識和戰(zhàn)略眼光,從整體上全面的,綜合的,立體的做好海洋的開發(fā)和保護,這樣才能夠達到資源的最優(yōu)化配置。


  海洋的健康


  海納百川,有容乃大。一滴水放入大海就不會干涸……海洋一直以來都是包容的象征,是凈化能力的象征,是永恒的象征。但是如今,這納百川之海納的都是一些污垢卻藏污納垢,被稱為不會干涸之海也在一步一步的減少。曾經蔚藍的海洋現(xiàn)在開始變得渾濁,曾經廣闊的海洋正一步步調變得狹小。


  是什么改變了海洋在我們心目中亙古不變的容顏?是什么在破壞了海洋在我們心中的形象?是什么在威脅到我們的海洋的健康?


  是人類的貪婪!大海給我們帶來了很多很多,既有可供食用的魚蝦,也有可供欣賞的美景,還有可供遨游的航線……但是我們還想要更多!


  是人類的短視!大海并不是不能提供更多給我們,而是需要以它自己的方式循序漸進的地提供給我們,而我們則想在卻想著立即讓大海傾其所有!


  是人類的愚昧!我們認為我們掌握的了技術,就可以對大海為所欲為,我們以為大海是對的資源是取之不盡用之不竭的。


  誰破壞了自然,自然就會報復誰,人類也不例外。多年的破壞是使海水不再清澈,魚蝦沒有了,美景也沒有了,好的空氣也沒有了;代替它們的是赤潮,海洋物種的減少甚至滅絕,以及海水的惡臭和由此引發(fā)的疾病。人類不得不花大力氣開始對海洋進行維護和治理。以靠海吃海帶的日本為例,由于缺乏長遠規(guī)劃,早年日本大量填海造地,并大力發(fā)展有運力優(yōu)勢的水泥、鋼鐵、煉油等高污染的行業(yè)。這些行業(yè)給日本帶來了經濟利益的同時,破壞了海洋的生態(tài)?,F(xiàn)在日本政府不得不投入巨資治理環(huán)境,幾十年的污染需要上百年甚至幾百年的時間治理。日本的教訓告訴了我們什么叫得不償失,什么叫聰明反被聰明誤。


  但是我們看到,自以為聰明的還大有人在,我們國內的一些地方正在從走日本的老路,一些沿海的地方仍在大力發(fā)展造紙、制革、電鍍等產業(yè)。還有一些地方則采取了轉移污染的策略,有的把高污染的產業(yè)轉移到農村,有的則轉移到別的地區(qū)。這種鴕鳥政策帶來的只會是資源的浪費,地區(qū)的沖突,城鄉(xiāng)差距的加大和一如既往的更大更多的污染!


  錯誤的發(fā)展觀念是危及海洋健康的罪魁禍首。我們只有樹立的正確的觀念才能有正確的行動。我們必須樹立科學的發(fā)展觀念,牢牢把握住協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展的原則,大力調整產業(yè)結構,大力改進生產技術,這才是維護海洋健康的根本之道。


  海洋是一面鏡子,你要對她笑她也對你笑,你只是想占有她,掠奪她,她就拋棄你,報復你。讓我們拋開貪婪自私和狹隘的態(tài)度,以奉獻共享和包容的態(tài)度面對海洋。請相信,我們給海洋一個今天,海洋一定會還我們一個明天!


  “后天”的拷問——從哥本哈根會議談起


  據(jù)統(tǒng)計,上個世紀是近千年來最暖的100年,而最近30年又是其中最暖的30年。正因如此,2009年召開了被喻為“二戰(zhàn)以來最重要國際會議”的哥本哈根氣侯變化會議。盡管在中國等國家的斡旋下勉強達成了一個協(xié)議,這個會議還是沒有達到預期的效果。


  到現(xiàn)在我們還爭吵不休!到底是什么原因讓人類瀕臨滅絕邊緣還如此執(zhí)迷不悟?是我們的自私、狹隘與短視!在這個被媒體譽為以“拯球人類”為目標的會議上,我們看到的不是大度,而是狹隘,不是人類的空前團結,而是勾心斗角。


  后天的拷問的是人類的合作精神。


  擱置爭議,端正態(tài)度,積極合作是唯一出路。人類必須清楚一點:面對氣候變暖的問題我們是不可能隔岸觀火、獨善其身的,各國必須精誠合作??萍驾敵隹梢员环怄i,戰(zhàn)火可以因國界被隔絕,甚至瘟疫也可以通過阻斷交通而控制,但是大氣層的流動卻無以阻擋。如果說國家與國家之間在其它領域存在競爭的話,那么在氣候問題上我們就應該只有合作沒有競爭。很多人不是看不到這一點,而是舍不得自己的一點小利益不愿意承認這一點。無論我們是否愿意承認事情都在發(fā)生,在這個問題上全球的國家都應該擱置一切紛爭加強合作。


  后天拷問的是人類的包容心。


  敞開心扉,擯棄私利,包容共享才能實現(xiàn)共贏,開創(chuàng)未來。很多發(fā)達國家一邊唱著低碳高調,不顧發(fā)展中國家的實際情況要求減排,一邊又向發(fā)展中國家推廣他們的價格高昂的新技術以謀取更大的經濟利益。一些發(fā)展中國家則一方面大談特談發(fā)展空間以獲得更多碳排放權利,一方面要求發(fā)達國家給予技術和資金支持。整個會議給人的感覺不像是來一起討論如何拯救人類,如何為地球為子孫萬代承擔責任的,倒是更像是來為自己撈取好處的。以這樣的心態(tài)怎么可能去承擔起拯救人類的使命呢?面對全球氣候變暖問題我們要轉變一些傳統(tǒng)觀念。


  后天拷問的是人類的擔當意識。


  地球存亡,國國責任,人人有責。要強化責任意識。無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,減少碳排放都是義不容辭的責任,我們不應該把精力放在爭論我們應該減多少上面,而是應該將注意力集中在如何減少上面。此外還要突出分享精神。發(fā)達國家在新能源技術上走在世界前列,他們應該有分享意識,不應該封鎖技術,而應該低價甚至義務的地推廣技術。發(fā)達國家應該端正態(tài)度,不要把分享技術動作當作是對發(fā)展中國家的一種“恩惠”,而應該把這件事當作自己應盡的義務。全球氣候的變暖走在前列的發(fā)達國家是始作俑者,是最大的推手!發(fā)達國家應該本著對歷史負責的態(tài)度承擔起自己應有的責任。


  放棄爭吵共度危機是我們唯一的出路,亡羊補牢為時不晚,今天就開始行動或許還有希望,難道我們真的要得到“后天”才知道后悔嗎?


  “后天”的拷問——對氣候變化的道德考量


  科技在不斷進步,人類的生活水平在不斷提高,這些生活水平提高在很大程度上是來自于對能源的大量消耗。自然界通過十幾億年形成的資源,可能被我們在幾十年內開發(fā)并消耗殆盡。這些資源的消耗帶來的是最近幾十年全球的氣溫驟升,危及的是人類生存的基礎。


  是什么是使人類如此肆無忌憚的地揮霍資源?有人認為是技術落后,還有人覺得是制度問題,有人認為是認識問題……,但是很少很人從倫理道德的角度思考過這個問題。對資源的揮霍和道德有什么關系呢?


  對資源的揮霍是是對人倫的破壞。中國文化中尤其注重子嗣的傳承,《孟子》中就有“不孝有三,無后為大”的說法,斷子絕孫在我們的文化中是非常惡毒的詛咒。我們這么害怕個人斷子絕孫,但是現(xiàn)在我們面臨集體斷子絕孫危險缺卻茫然不知——資源消耗帶來的溫室效應可能導致地球氣候的變化正在使我們的子孫喪失生存的基礎。明白了這一點我們就明白,我們現(xiàn)在的揮霍的是我們人類得以延續(xù)的命脈。我們現(xiàn)在的浪費不再單純是一個個人的行為的問題,而是對我們人倫的威脅和破壞,是一種喪盡天良的行為,我們將不再有天倫之樂。 每一種生物都有延續(xù)種族的本能,只要力量能夠達到,它們都會為自己種族的明天、后天的生存做準備,甚至犧牲。反觀我們現(xiàn)在的很多行為卻違背作為生物的基本本能,我們現(xiàn)在說這些行為是“連畜生”都不如,還有人會反對嗎?


  對資源的揮霍是對他人權利的剝奪。人是社會性的動物,我們每個人的行動都可能會對他人造成影響,這樣的影響在環(huán)境領域表現(xiàn)得尤其明顯。我在這里心曠神怡開著大馬力汽車馳聘,很可能你就在那里愁眉苦臉對著爛在田間的農作物。對資源的使用已經不單純的是個人的自由的問題,也不是一個有錢沒有錢的經濟問題,而是一個道德的問題。我們很高興的看到:在我國的一些大中城市,低碳一族正在慢慢形成,他們不差錢,但追求一種簡約的低碳生活方式。我們不要小看這種民間的力量,要徹底的解決對資源的揮霍恰恰就是要讓浪費可恥、低碳光榮的觀念深入人心,尤其是那些有能力占有和使用資源的人。


  對資源的揮霍是對人類優(yōu)良品德的挑戰(zhàn)。首先對資源的揮霍是一種不必要的行為,它是一種虛榮,虛榮心的膨脹會使人越來越淺薄,越來越粗俗,使人喪失節(jié)制的美德。其次我們歷來就有勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),這個傳統(tǒng)絕對不應該被看作是貧窮時候的無奈之舉,它和貧富無關,正所謂“富貴不能淫”,節(jié)約應該是一個人應有的品格。很多人認為這樣的傳統(tǒng)過時了,并且理直氣壯的說:我們都勤勞同時又節(jié)約,生產的產品賣給誰?經濟怎么發(fā)展?人民生活水平怎么提高?這是一種很庸俗、膚淺的論調。生活水平的高低和物質利益的多少是沒有必然的關系的,消費也不一定要消費能源。我們讀一本經典的圖書不是消費嗎?坐公交車或者騎自行車去聽一場音樂會一定比不上開著大排量的汽車去兜風更加不幸福嗎?發(fā)展經濟不一定要消耗能源,提高生活水平也不一定要消耗能源,我們不能為我們的奢侈找一些自己都不敢認同的借口。


  我們不是地球的主人,只是地球的匆匆過客,我們沒有權利去揮霍地球留給全人類甚至全體生物的共同遺產。我們不僅要為子孫留下可供他們生存的資源和環(huán)境,還應該為他們樹立道德品行方面的典范,為人類種族的延續(xù)盡到我們的責任。



?
互動消息