生態(tài)文明建設(shè)是在黨的十七大報(bào)告中在經(jīng)濟(jì)部分首次提出來(lái)的，這是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論的高度闡釋和全面升華。這次總書記在十八大報(bào)告中特別強(qiáng)調(diào)，建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，并將生態(tài)文明建設(shè)列為獨(dú)立章節(jié)，這是對(duì)人和自然關(guān)系認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步升華，也足以說明生態(tài)文明的重要性以及國(guó)家對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的重視程度。
十八大報(bào)告與十七大報(bào)告中關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)部分總體來(lái)看并沒有太大的變化，都涵蓋了節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式以及制度建設(shè)等方面，但是仔細(xì)分析會(huì)發(fā)現(xiàn)其中有幾個(gè)變化與亮點(diǎn)值得我們注意。
【報(bào)告摘要】
十八大報(bào)告中指出：提高海洋資源開發(fā)能力，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。
【解讀】
這在十七大報(bào)告中是沒有提到的。發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)是隨著人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尤其是人們對(duì)海洋資源開發(fā)利用的不斷深化而發(fā)展起來(lái)的，
近年來(lái)從山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，到江蘇的沿海開發(fā)戰(zhàn)略、浙江的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，再到福建的海西經(jīng)濟(jì)區(qū)等，各地紛紛推出相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，并創(chuàng)立了若干發(fā)展模式。實(shí)際上，在十二五規(guī)劃綱要中也提到了推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并將其作為轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容，而這次又被列入到十八大報(bào)告內(nèi)容，并提出“海洋強(qiáng)國(guó)”這個(gè)發(fā)展目標(biāo)，已經(jīng)明確了今后幾年我國(guó)對(duì)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的支持力度，足以說明我國(guó)對(duì)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重視程度，可見，海洋經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
[原因]
當(dāng)今世界，許多沿海國(guó)家和地區(qū)都把開發(fā)海洋資源、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)作為重要的戰(zhàn)略方向。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，陸地資源趨于枯竭，陸地空間趨于飽和，人類社會(huì)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就必須努力尋找新的資源和發(fā)展空間。而浩瀚的海洋蘊(yùn)藏著極其豐富的資源，具有巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值，為人類發(fā)展提供了廣闊空間。因此，許多國(guó)家把加快海洋資源開發(fā)與利用、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)放到國(guó)家戰(zhàn)略位置來(lái)抓。我國(guó)擁有遼闊的海洋國(guó)土，也是歷史上開發(fā)利用海洋資源最早的國(guó)家之一。在新形勢(shì)下，我們必須充分認(rèn)識(shí)維護(hù)海洋權(quán)益、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)于我國(guó)未來(lái)發(fā)展的重要意義，大力推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
但是要統(tǒng)籌海洋資源的時(shí)序利用，海洋不僅是重要的自然資源，也是其他資源的重要載體，對(duì)海洋的利用應(yīng)做到取之有時(shí)、用之有度。充分考慮海洋生態(tài)環(huán)境的承載力，既要發(fā)揮環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用，又要兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的保護(hù)作用。
