【背景鏈接】

　　11月24日，教育部舉行《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》實施5周年系列首場新聞發(fā)布會，聚焦學(xué)前教育。有專家指出：5年來，我國學(xué)前教育三年毛入園率從2009年的50.9%增長至2014年的70.5%，提升了19.6個百分點。2014年，全國在園幼兒達到4050.71萬人，比2009年增加52.41%，“入園難”問題得到有效緩解。

　　【試題預(yù)測】

　　我國學(xué)前教育處于爬坡過坎關(guān)鍵期，面臨著生育政策調(diào)整帶來的新挑戰(zhàn)，以及公益普惠程度不高等老問題，徹底解決入園難、入園貴的呼聲依然強烈。對此你怎么看?

　　【學(xué)寶云課堂作答思路分析】

　　現(xiàn)如今，想進公立幼兒園要四處托人還要交贊助費，進民辦幼兒園，每個月費用昂貴;在一些偏遠地區(qū)，溫馨充滿童趣的幼兒園依舊是山區(qū)兒童的“奢侈品”。同時，由于監(jiān)管不到位，學(xué)前教育資源短缺，一些地方無證辦園現(xiàn)象也是很大的隱患。學(xué)前教育入園貴、入園難上存在的種種問題，推動著改革措施的進一步落實。[現(xiàn)狀分析]

　　學(xué)前教育的弊端，主要是由于普惠性幼兒園不足，無法滿足現(xiàn)在的市場需求。政府要做好規(guī)劃，解決家長的心理焦慮。對此我認為應(yīng)從以下方面著手改善：[解決措施]

　　首先要鼓勵和支持普惠性幼兒園發(fā)展，農(nóng)村要充分考慮農(nóng)民的經(jīng)濟承受能力，以公辦園為主體，構(gòu)建廣覆蓋、保基本的學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò);城市要在進一步發(fā)展公辦園的同時，充分考慮民辦園比例較高的現(xiàn)實，有計劃地認定一批普惠性民辦園，加大政府支持力度，降低收費標準。

　　其次，大多數(shù)公辦園以及企事業(yè)單位和集體辦園的日常運轉(zhuǎn)主要依靠收費，亟待建立長效經(jīng)費投入保障機制。建機制的核心是財政投入的標準問題。因此，國家下一步工作重點是科學(xué)核定運行成本，推動各地制定公辦園生均財政撥款標準，完善普惠性民辦園的扶持辦法，把政府投入和老百姓負擔(dān)二者之間的關(guān)系處理好。

　　最后，治標更要治本，把擴大學(xué)前教育資源放在第一位，同時也要加強監(jiān)管，絕不能放松對黑園的治理。此前國家出臺的一系列政策措施都提出了針對黑園的治理，對基本具備條件但還不具備審批條件的，通過政府扶持，讓它加強整改，按正常幼兒園去辦;另一類通過扶持幫扶仍不達標、影響到孩子身體和生命安全的要堅決取締，停辦后各級教育部門一定要把孩子轉(zhuǎn)移到其他合格的幼兒園。

　　從長遠來考慮，在放開“二孩”政策之后，到2020年是我們學(xué)前教育資源發(fā)展的關(guān)鍵期，因此國家應(yīng)該進一步加大對學(xué)前教育的投入，把我國學(xué)前教育財政性經(jīng)費占比提高;進一步推動農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展，要實現(xiàn)以財政投入為主、公辦幼兒園為主，縮小城鄉(xiāng)差距，重點解決好連片特困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、留守兒童集中地區(qū)學(xué)前教育資源短缺問題;進一步提高學(xué)前教育公共服務(wù)“公益普惠”程度，把“雙50%以上”(即公辦幼兒園數(shù)量占比50%以上和在公辦幼兒園就讀的幼兒占比50%以上)作為各地建設(shè)公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的考核指標，加強對普惠性民辦幼兒園的認定、支持與監(jiān)管。