關(guān)于做好2017年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作的通知
各市（含定州市、辛集市）人力資源社會保障局、財政局，各有關(guān)高校：
按照人力資源社會保障部辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于做好2017年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作的通知》（人社廳發(fā)〔2017〕58號）要求，為做好我省2017年高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作（簡稱“三支一扶”計劃）,結(jié)合我省實際,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、2017年“三支一扶”計劃招募工作
2017年我省計劃招募1100名“三支一扶”計劃志愿者，招募對象為我省生源2016屆、2017屆未就業(yè)普通高校畢業(yè)生。服務(wù)部門主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、扶貧機構(gòu)、農(nóng)村文化服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（流域）水利站（所）、人力資源和社會保障基層服務(wù)平臺，以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等，服務(wù)期限2年。
(一)組織招募
1、發(fā)布公告。7月8日發(fā)布招募公告。
2、組織報名。報名工作由各市及定州市人力資源和社會保障局負責(zé)。符合崗位需求、身體健康的高校畢業(yè)生，于7月13日前憑畢業(yè)證和就業(yè)報到證直接到各市及定州市報名，也可通過傳真方式先報名，再交驗相關(guān)證件（具體崗位設(shè)置及報名詳細地址見各市及定州市實施公告）。報名時須填寫《河北省高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃報名登記表》（附件1）一式三份。各市（含定州、辛集市）人力資源和社會保障局負責(zé)資格審查。資格審查工作貫穿招募全過程，任何環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)不符合招募條件的，隨時取消招募資格。
3、選拔招募。由各市及定州市按照“專業(yè)對口優(yōu)先、高學(xué)歷優(yōu)先、屬地生優(yōu)先、特困生優(yōu)先”的原則，參照事業(yè)單位公開招聘工作人員考試標準和程序進行考試，于7月23日前將初選人員和備用人選（備用人選數(shù)量按招募計劃的5%確定）向社會公示7天。公示結(jié)束后，指定市級公立醫(yī)院組織體檢。體檢工作要參照修訂后的《公務(wù)員錄用體檢通用標準（試行）》和《公務(wù)員錄用體檢特殊標準（試行）》執(zhí)行。根據(jù)考試成績和體檢結(jié)果，按程序報批后確定人選。選拔招募工作于 7月31日前完成。
4、檔案轉(zhuǎn)遞。2017年“三支一扶”計劃志愿者檔案于8月15日前統(tǒng)一轉(zhuǎn)至各市及定州市人才交流服務(wù)中心。
5、組織關(guān)系。服務(wù)期間，“三支一扶”計劃志愿者黨團關(guān)系轉(zhuǎn)至服務(wù)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，參加服務(wù)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨團組織生活。
(二)培訓(xùn)上崗
培訓(xùn)由各市及定州市人力資源和社會保障局組織，采取集中的方式進行。培訓(xùn)內(nèi)容主要是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記給河北保定學(xué)院西部支教畢業(yè)生群體代表、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)“本禹志愿服務(wù)隊”等回信精神、李保國同志先進事跡、高校畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)政策、“三農(nóng)”工作的方針政策、新階段扶貧開發(fā)相關(guān)政策、基層工作現(xiàn)狀和發(fā)展前景、“三支一扶”計劃有關(guān)政策及服務(wù)項目相關(guān)業(yè)務(wù)知識。要采取工作人員講解政策、優(yōu)秀大學(xué)生志愿者介紹體會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部傳授經(jīng)驗、組織實地考察等多種方式，提高培訓(xùn)的針對性和實效性。培訓(xùn)結(jié)束時，志愿者與服務(wù)縣三支一扶工作協(xié)調(diào)管理辦公室簽訂《河北省高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃志愿者服務(wù)協(xié)議書》后上崗服務(wù)。
對從事支醫(yī)服務(wù)的畢業(yè)生，按照規(guī)定安排試用期和參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。
(三)有關(guān)待遇
服務(wù)期間，發(fā)給志愿者每人每月的生活補貼分別為研究生2150元、本科生2050元、?？粕?950元，并按有關(guān)規(guī)定為其辦理服務(wù)期內(nèi)的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險。社會保險的單位繳費部分由省三支一扶工作協(xié)調(diào)管理辦公室負責(zé)繳納，個人繳費部分在“三支一扶”志愿者生活補貼中代扣代繳，相關(guān)手續(xù)由省三支一扶工作協(xié)調(diào)管理辦公室負責(zé)辦理。參加“三支一扶”計劃的?？飘厴I(yè)生，服務(wù)期滿考核合格的，可免試入讀成人高等學(xué)歷教育?？破瘘c本科。服務(wù)期滿三年內(nèi)報考碩士研究生的，初試總分加10分。對于已被錄取為研究生的應(yīng)屆高校畢業(yè)生參加“三支一扶”項目的，學(xué)校應(yīng)為其保留學(xué)籍。
二、“三支一扶”計劃志愿者期滿就業(yè)服務(wù)工作
“三支一扶”計劃志愿者服務(wù)期滿后自主擇業(yè)。各地要嚴格按照中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的實施意見》（冀辦發(fā)[2017]23號）要求，加大就業(yè)服務(wù)力度，認真落實各項政策措施，拓寬就業(yè)渠道，扎實做好期滿“三支一扶”計劃志愿者期滿就業(yè)服務(wù)工作。
?。ㄒ唬┙M織志愿者參加河北省公務(wù)員招錄考試和事業(yè)單位公開招聘
認真落實公務(wù)員定向招錄、事業(yè)單位定向招聘政策，省市縣鄉(xiāng)四級聯(lián)考招錄公務(wù)員和事業(yè)單位招聘工作人員時，要拿出一定比例的職位，安排下達相應(yīng)數(shù)量的專項計劃，專門招錄服務(wù)期滿“三支一扶”計劃等服務(wù)基層項目的志愿者。參加“三支一扶”項目的基層事業(yè)單位有空缺崗位需要招聘人員時，應(yīng)優(yōu)先從符合單位進人條件的“三支一扶”服務(wù)期滿人員中采取考核招聘的方式進行招聘?；鶎邮聵I(yè)單位對采取考核招聘方式招聘的人員，要設(shè)定最低服務(wù)年限為5年（含試用期），簽訂最低服務(wù)年限協(xié)議。各地要認真解決報考中報考資格、錄用比例等操作問題，保證政策落實。
?。ǘ┕膭睢叭б环觥庇媱澲驹刚咦灾鲃?chuàng)業(yè)和自主擇業(yè)
各地要為服務(wù)期滿“三支一扶”計劃志愿者提供相關(guān)政策幫扶和創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)，鼓勵服務(wù)期滿“三支一扶”計劃志愿者留在當?shù)鼐蜆I(yè)，落實鼓勵高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。各級政府部門所屬人力資源服務(wù)機構(gòu)要安排專門人員，設(shè)立“三支一扶”計劃志愿者就業(yè)服務(wù)窗口，為服務(wù)期滿志愿者提供全方位的就業(yè)服務(wù)。對未就業(yè)的“三支一扶”計劃志愿者確立“一條龍”、“一對一”的幫扶工作機制，提供及時的就業(yè)援助。要廣泛收集適合“三支一扶”計劃志愿者的用人單位需求信息，適時為服務(wù)期滿“三支一扶”計劃志愿者舉辦專場就業(yè)招聘會。
?。ㄈ┐龠M“三支一扶”計劃志愿者面向基層就業(yè)
各級各部門要在堅持自主擇業(yè)原則的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和條件，促進“三支一扶”計劃志愿者面向基層就業(yè)。各地對服務(wù)期滿考核合格，愿意參加高校畢業(yè)生到村任職、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃的，經(jīng)個人報名，組織推薦，可參加選聘，在筆試成績中增加5分。
(四)做好相關(guān)政策銜接
2015年“三支一扶”計劃志愿者到今年7月底服務(wù)期滿，其生活補貼及相關(guān)社會保險繳納發(fā)放至7月底止。各地各用人單位要在7月中旬前健全其服務(wù)檔案，安排好工作交接，7月底前歡送志愿者期滿離崗。
“三支一扶”計劃志愿者服務(wù)期滿就業(yè)后，按照國家有關(guān)規(guī)定，其服務(wù)年限計算工齡。對服務(wù)期滿并已落實工作單位的“三支一扶”計劃志愿者，其戶口、檔案原則上隨工作需要流動。暫未就業(yè)的，戶口應(yīng)轉(zhuǎn)入入學(xué)前戶籍所在地，檔案應(yīng)轉(zhuǎn)至戶籍所在地政府所屬人力資源服務(wù)機構(gòu)進行人事代理。
各地要將服務(wù)期滿未就業(yè)人員作為重點服務(wù)對象進行實名登記，切實摸清底數(shù)，建立跟蹤管理機制，提供有針對性的就業(yè)服務(wù)，幫助其盡快實現(xiàn)就業(yè)。
三、高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃組織管理工作
各地各有關(guān)部門要按照政策規(guī)定，明確職責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強其服務(wù)期間的日常管理工作。
(一)加強“三支一扶”工作信息化建設(shè)
高校畢業(yè)生“三支一扶”工作管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫是中央財政補助專項經(jīng)費發(fā)放和高校畢業(yè)生參加“三支一扶”計劃享受相關(guān)優(yōu)惠政策的重要依據(jù)。各地要嚴格履行各類信息上報的審核程序，及時準確上報錄用信息、在崗信息、期滿人員信息、年度考核信息、期滿人員就業(yè)信息等。7月15日前，上報志愿者年度(期滿)考核情況，并更新數(shù)據(jù)庫信息；7月28日前,將擬招募人員基本信息報省人力資源和社會保障廳人力資源市場處；8月31日前，根據(jù)上崗實際情況，校正數(shù)據(jù)庫有關(guān)信息，之后每月更新志愿者在崗信息；12月20日前，完善服務(wù)期滿人員就業(yè)信息，確保真實有效。各地要高度重視信息系統(tǒng)的運行維護，明確專人負責(zé)，要專機專用，切實做好相關(guān)信息采集、更新、上報工作，推動“三支一扶”工作信息化和規(guī)范化發(fā)展。
(二)加強“三支一扶”計劃志愿者日常管理
各地各部門要堅持管理與服務(wù)相結(jié)合、使用與培養(yǎng)相結(jié)合的原則，不斷完善制度，加強管理。每年為“三支一扶”志愿者提供崗前或在崗脫產(chǎn)培訓(xùn)，具體培訓(xùn)和資金管理辦法按照人社部、財政部規(guī)定執(zhí)行。認真組織實施“三支一扶”人員能力提升專項計劃，加大教育培訓(xùn)力度，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，提升“三支一扶”人員服務(wù)能力和水平。要積極與基層單位溝通，明確“三支一扶”計劃志愿者工作職責(zé)和具體要求，引導(dǎo)和幫助他們切實履行好社會主義現(xiàn)代化合格建設(shè)者、落實國家大政方針有力踐行者和新時期解決“三農(nóng)”問題積極探索者的職責(zé)。要加強對服務(wù)單位和“三支一扶”計劃志愿者的監(jiān)督和檢查，保證志愿者的工作崗位、生活條件和安全保障落實到位。有關(guān)高校要及時跟蹤畢業(yè)生的工作、生活等情況，并積極給予幫助。嚴格按照《河北省高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃志愿者管理暫行辦法》規(guī)定，執(zhí)行請銷假制度。對志愿者擅離服務(wù)崗位、冒名頂替或出現(xiàn)安全健康情況的，服務(wù)單位應(yīng)在第一時間核實情況后逐級上報。對不按規(guī)定擅自處置的，視情節(jié)輕重，給予通報批評或建議處分。
(三)加強“三支一扶”計劃志愿者評議考核
各地要加強對“三支一扶”計劃志愿者日常工作表現(xiàn)的評價，采取自評和組織評議相結(jié)合的辦法，切實做好年度考核和服務(wù)期滿考核。從7月上旬開始，由縣三支一扶工作協(xié)調(diào)管理辦公室和服務(wù)單位對其服務(wù)期內(nèi)工作、學(xué)習(xí)、生活和思想狀況進行全面的總結(jié)考核?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等次，優(yōu)秀等次的比例原則上不超過志愿者服務(wù)隊人數(shù)的15%。考核時需填寫《河北省“三支一扶”計劃志愿者年度(期滿)考核登記表》（附件2）, 此表存入本人檔案，考核結(jié)果通知本人。各市（含定州市、辛集市）要將《河北省____年度“三支一扶”計劃志愿者考核情況匯總表》（附件3）于7月31日前報省三支一扶工作協(xié)調(diào)管理辦公室備案。
服務(wù)期滿考核合格的，由省三支一扶工作協(xié)調(diào)管理辦公室核發(fā)《高校畢業(yè)生“三支一扶”服務(wù)證書》；年度考核不合格的依據(jù)有關(guān)規(guī)定提前解除志愿服務(wù)協(xié)議。
(四)加大“三支一扶”計劃工作宣傳力度
大力弘揚以勇于擔當?shù)呢?zé)任意識、甘于奉獻的精神追求、全心全意的服務(wù)態(tài)度、銳意進取的創(chuàng)新激情為主要內(nèi)容的“三支一扶”精神，引導(dǎo)“三支一扶”人員扎根基層、服務(wù)基層。充分利用各類媒體，多渠道宣傳“三支一扶”工作，全面解讀相關(guān)政策，擴大“三支一扶”計劃社會影響力，營造良好輿論氛圍。深入開展形式多樣的宣傳活動，培育和弘揚“三支一扶”精神，挖掘“三支一扶”人員優(yōu)秀典型，擴大“三支一扶”計劃社會影響力，進一步營造引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的良好氛圍。
“三支一扶”計劃是促進高校畢業(yè)生成長成才的重要平臺，各地要結(jié)合實際，及時調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，加強部門溝通協(xié)調(diào)，周密部署，精心組織好“三支一扶”計劃實施工作。要充分認識新形勢下做好“三支一扶”工作的重要意義，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，確保工作取得成效。
附件：1.河北省高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃報名登記表
河北省人力資源和社會保障廳
河北省財政廳
2017年6月15日
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